ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации Борисоглебского сельского поселения
Борисоглебского муниципального района
Ярославской области

 

от 20.06.2012 г. № 87
п. Борисоглебский

 

Об утверждении Административного
регламента по предоставлению
муниципальной услуги «Предоставление
информации о форме собственности
на недвижимое и движимое имущество,
земельные участки, находящиеся в
собственности муниципального образования»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» администрация Борисоглебского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о форме собственности на недвижимое и движимое имущество, земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования». Прилагается.
2.Привести должностные инструкции сотрудников Борисоглебского сельского поселения, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствие с административным регламентом в течение месяца со дня издания постановления.
3. Разместить административный регламент на сайте Борисоглебского муниципального района в информационно - телекомуникацинной сети Интернет.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава Борисоглебского сельского поселения С.А.Шишкин

 

---

Утвержден
постановлением главы
Борисоглебского сельского
поселения от 20.06.2012 г № 87

 

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о форме собственности на недвижимое и движимое имущество, земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования»

 
1. Общие положения
1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о форме собственности на недвижимое и движимое имущество, земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования» (далее - Административный регламент) разработан в целях создания благоприятных условий для получения муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению информации о форме собственности на недвижимое и движимое имущество, земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования Борисоглебское сельское поселение (далее – муниципальной собственности) (далее - муниципальная услуга).
2. Круг заявителей
Муниципальная услуга предоставляется физическим или юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), либо их уполномоченным представителям (далее - заявители), обращающихся на законных основаниях в администрацию Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области (далее - администрация).
От имени заявителей взаимодействие с Администрацией Борисоглебского сельского поселения (далее - Администрация) по вопросам предоставления муниципальной услуги могут осуществлять их представители, действующие в силу закона, на основании договора и (или) доверенности.
3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель либо его представитель обращается в Администрацию по адресу:
152170, Ярославская область, Борисоглебский район, п. Борисоглебский, ул. Красноармейская, д.8 телефон 8(48539) 2-19-05 адрес электронной почты: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
График работы администрации Борисоглебского сельского поселения:
Понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8.00 до 17.00
Обеденный перерыв с 12.00 до 13.00
Суббота, воскресенье выходной
В предпраздничные дни рабочее время сокращается на один час.
При ответах на обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Специалисты осуществляют информирование по телефону обратившихся заявителей в течение не более 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован специалисту, обладающему информацией по поставленному вопросу, или обратившемуся заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном обращении заявителей или их представителей, а также с использованием почтовой, телефонной, электронной связи.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами по письменным обращениям (на бумажном носителе либо в электронном виде), по телефону, при личном обращении заявителя либо его представителя в Администрацию.
При предоставлении специалистами консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги по телефону, в письменном виде (на бумажном носителе либо в электронном виде) при личном обращении заявителя либо его представителя в Администрацию, предоставляется информация по следующим вопросам:
- порядок, форма и место размещения информации о форме собственности на недвижимое и движимое имущество, земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования Борисоглебское сельское поселение;
- график работы Администрации;
- сроки предоставления информации;
-применяемые нормативно-правовые акты по вопросам предоставления муниципальной услуги.
При предоставлении консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги по письменным (на бумажном носителе либо в электронном виде) обращениям заявителей либо их представителей ответ на обращение направляется почтой (в том числе электронной) в адрес заявителя либо его представителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в письменной форме (на бумажном носителе либо в электронном виде) в течение 30 дней со дня регистрации заявления.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
4. Административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
1. Наименование муниципальной услуги
Предоставление информации о форме собственности на недвижимое и движимое имущество, земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования Борисоглебское сельское поселение
2. Наименование органа исполнительной власти муниципального образования, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района (далее Администрация).
Муниципальная услуга предоставляется специалистами Администрации (далее - специалисты).
3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление либо отказ в предоставлении информации о форме собственности на недвижимое и движимое имущество, земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования Борисоглебское сельское поселение (далее - информация).
При письменном обращении за получением муниципальной услуги, юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является ответ на письменное обращение либо уведомление об отказе в предоставлении информации о форме собственности на недвижимое и движимое имущество, земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования Борисоглебское сельское поселение.
При личном обращении за муниципальной услугой юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является получение информации в устной форме.
4. Сроки предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 дней со дня регистрации заявления.
Административная процедура по приему заявления завершается в день поступления заявления в Администрацию.
Специалист осуществляет прием заявителя либо его представителя для предоставления консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги в течение 30 минут.
5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 2 мая 2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 9 февраля 2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
- Уставом Борисоглебского сельского поселения;
- Земельным кодексом РФ.
6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Для получения информации заявителем предоставляется лично или направляется почтовым отправлением, электронной почтой письменное обращение о предоставлении информации.
Образец заявления в приложение № 1 к настоящему Административному регламенту.
В письменном обращении указываются:
- наименование органа местного самоуправления либо фамилия, имя, отчество должностного лица;
- сведения о заявителе, в том числе:
фамилия, имя, отчество физического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или наименование юридического лица, адрес места нахождения;
- сведения о документах, уполномочивающих представителя физического лица или юридического лица подавать от их имени заявление;
- изложение сути обращения;
- подпись заявителя - физического лица либо руководителя юридического лица, иного уполномоченного лица;
- дата обращения.
В случае необходимости к письменному обращению прилагаются документы (в подлинниках или копиях).
При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителя его представителя, последний предоставляет документ, удостоверяющий личность и документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов заявителя.
Обращение, направленное по общим системам информационного доступа, должно содержать наименование органа местного самоуправления либо фамилию, имя, отчество главы Борисоглебского сельского поселения или фамилию, имя, отчество должностного лица, которому оно адресовано, изложение существа обращения, фамилию, имя, отчество обращающегося, почтовый адрес заявителя (местожительство), контактный телефон.
7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- текст заявления не поддается прочтению;
- содержание заявления не позволяет установить запрашиваемую информацию;
- в заявлении не указана фамилия заявителя, почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на заявление, либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;
- запрашиваемая информация не относится к информации о форме собственности на недвижимое и движимое имущество, земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования Борисоглебское сельское поселение;
- запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
- от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;
- в заявлении ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых муниципальным образованием, проведении анализа деятельности органов местного самоуправления или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос заявителя информацией;
- в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу муниципального служащего, а также членов его семьи.
Об отказе в рассмотрении обращения по существу письменно сообщается заявителю.
8. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
9. Максимальное время ожидания в очереди заявителя либо его представителя при получении консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги, подаче заявления не должно превышать 30 минут.
10. Требования к месту предоставления муниципальной услуги
Прием заявителей либо их представителей специалистами осуществляется по адресу: Ярославская область, Борисоглебский район, п. Борисоглебский, ул.Красноармейская, д.8.
Кабинет, в котором предоставляется муниципальная услуга, должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, быть оборудованным противопожарной системой, столами, стульями, снабжается табличками с указанием номера кабинета.
Места для ожидания заявителей должны соответствовать санитарно - эпидемиологическим и противопожарным правилам и нормам.

3. Административные процедуры
1. Блок-схема последовательности административных процедур по предоставлению муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к Административному регламенту.
2. Предоставление муниципальной услуги при письменном обращении заявителя включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о предоставлении информации о форме собственности на недвижимое и движимое имущество, земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования Борисоглебское сельское поселение (далее - заявление);
- рассмотрение заявления и предоставление информации или отказ в предоставлении информации.
2.1. Прием и регистрация заявления
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является предоставление в Администрацию заявления лично или представителем либо направление заявления посредством почтовой или электронной связи.
Результат административной процедуры: прием и регистрация заявления.
2.2. Рассмотрение заявления и представление информации заявителю или отказ в представлении информации
Основанием для административной процедуры является получение заявления специалистом, назначенным главой Борисоглебского сельского поселения (далее - специалист).
Специалист в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает его на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 3 раздела 2 настоящего Административного регламента.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист не позднее 30 дней со дня регистрации заявления информирует заявителя либо его представителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги в письменном или электронном виде.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист подготавливает информацию в течение 20 дней со дня регистрации заявления и представляет на подпись главе Борисоглебского сельского поселения.
В течение 1 рабочего дня со дня подписания главой Борисоглебского сельского поселения специалист направляет информацию в письменном и (или) электронном виде заявителю либо его представителю.
Результат административной процедуры: направление заявителю информации либо уведомления об отказе в ее предоставлении.
3. Предоставление муниципальной услуги при личном обращении заявителя
Основанием для начала административной процедуры является непосредственное устное обращение заявителя о предоставлении информации в Администрацию.
Специалист Администрации уточняет, какая информация интересует заявителя, и определяет, относится ли указанный запрос к информированию о форме собственности на недвижимое и движимое имущество, земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования Борисоглебское сельское поселение.
Специалист предоставляет возможность заявителю ознакомиться с информацией в электронном виде (официальный сайт в сети Интернет) либо отвечает на поставленные заявителем вопросы о форме собственности на недвижимое и движимое имущество, земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования Борисоглебское сельское поселение.
Максимальное время предоставления муниципальной услуги при личном обращении не должно превышать 15 минут.
Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации о форме собственности на недвижимое и движимое имущество, земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования Борисоглебское сельское поселение.
Основанием для начала административной процедуры при публичном информировании по предоставлению муниципальной услуги в электронном виде, является принятие соответствующих муниципальных правовых актов.
Специалист в течение 30 дней с момента принятия соответствующего муниципального правового акта обеспечивает размещение информации на сайте Борисоглебского муниципального района.
Результат административной процедуры: публикация информации о форме собственности на недвижимое и движимое имущество, земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования Борисоглебское сельское поселение, путем размещения на сайте Борисоглебского муниципального района.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых проверок (осуществляется на основании годовых планов работы Администрации) и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям заявителей. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
Внеплановые проверки осуществляются на основании распоряжения главы Борисоглебского сельского поселения.
2. Персональная ответственность специалистов Администрации за соблюдением сроков и порядка проведения административных процедур, установленных Административным регламентом, закрепляется в их должностных инструкциях.
3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется главой Борисоглебского сельского поселения.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Администрации Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4. По результатам контроля, при выявлении допущенных нарушений, глава Борисоглебского поселения принимает решение об их устранении, а также о подготовке предложений по изменению положений Административного регламента.

 
5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
1. Заявители либо их представители имеют право на обжалование действий (бездействия) специалистов Администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
2. Заявители либо их представители имеют право обратиться с письменной (на бумажном носителе либо в электроном виде) жалобой в случае нарушения их прав и свобод в ходе предоставления услуги, в том числе при отказе в предоставлении муниципальной услуги, непосредственно к Главе Борисоглебского сельского поселения.
3. В жалобе в обязательном порядке указывается:
- наименование органа местного самоуправления, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя либо его представителя, полное наименование юридического лица;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю либо его представителю;
- суть жалобы;
- подпись заявителя либо его представителя (со ссылкой на документ, подтверждающий полномочия) и дата.
4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в администрацию муниципального образования Борисоглебское сельское поселение жалобы заявителя либо представителя заявителя.
5. В случае необходимости, для подтверждения своих доводов, заявитель либо его представитель, прилагают к жалобе документы и материалы, подтверждающие обоснованность жалобы либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
6. Поступившая в администрацию Борисоглебского сельского поселения письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.
Срок рассмотрения жалобы может быть продлен главой поселения, но не более чем на 30 дней, о чем заявитель либо его представитель уведомляется в письменной форме.
7. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению заявителю муниципальной услуги, с направлением заявителю либо его представителю письменного уведомления (на бумажном либо на электронном носителе) о принятом решении, в течение 5 дней со дня принятия решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.
8. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю либо его представителю, направляется письменное уведомление (на бумажном носителе либо в электронном виде) о результате рассмотрения жалобы с указанием причин признания ее необоснованной, в течение 5 дней со дня принятия решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.
9. В случае если в жалобе не указана фамилия заявителя либо представителя заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
10. Если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, специалисты Администрации за подписью главы поселения вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю либо представителю заявителя, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
11. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю либо представителю заявителя, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
12. В случае если в жалобе заявителя либо представителя заявителя, направленной в Администрацию, содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в Администрацию жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава поселения вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки с заявителем либо его представителем по данному вопросу, о чем заявителю либо его представителю направляется письменное уведомление.
13. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования, предусмотренный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в пункте 2 раздела 3 Административного регламента.

---

Приложение № 1
к Административному регламенту

Главе Борисоглебского
сельского поселения
от ________________________________
___________________________________
Адрес: _____________________________
___________________________________
(адрес по прописке)
Паспортные данные: серия ___________
номер ______________, кем и когда
выдан ______________________________
_________________________________
__________________________________
Конт.телефон: _______________________
По доверенности от __________________
__________________________________
___________________________________
(Ф.И.О. полностью)

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Прошу предоставить информацию о форме собственности на недвижимое и движимое имущество, земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования Борисоглебское сельское поселение:
________________________________________________________________________________
(указывается наименование, местонахождение объекта имущества, земельных участков, другие характеристики)

«______» ___________20___ г.
____________/_____________/
(подпись) (расшифровка)

_______________________________________________________________________________
(указывается заявителем способ получения ответа на запрос)