МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
БОРИСОГЛЕБСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
БОРИСОГЛЕБСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
БОРИСОГЛЕБСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
БОРИСОГЛЕБСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 24.08.2021 г. № 509
п. Борисоглебский
Об утверждении Порядка принятия
решения о применении к депутату
Муниципального Совета Борисоглебского
сельского поселения, выборному должностному
лицу местного самоуправления мер ответственности,
предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40
Федерального закона «Об общих принципах
организации местного самоуправления
в Российской Федерации»
решения о применении к депутату
Муниципального Совета Борисоглебского
сельского поселения, выборному должностному
лицу местного самоуправления мер ответственности,
предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40
Федерального закона «Об общих принципах
организации местного самоуправления
в Российской Федерации»
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Ярославской области от 09.07.2009 № 40-з «О мерах по противодействию коррупции в Ярославской области», Уставом Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района, Муниципальный Совет Борисоглебского сельского поселения РЕШИЛ:
1. Утвердить Порядок принятия решения о применении к депутату Муниципального Совета Борисоглебского сельского поселения, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Решение Муниципального совета от 15.06.2020 г. № 442 «Об утверждении Порядка применения к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности».
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
4. Опубликовать настоящее решение в газете «Новое время» и разместить на официальном сайте Администрации Борисоглебского сельского поселения в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением решения оставляю за собой.
Председатель Муниципального совета Борисоглебского сельского поселения А.А. Кислякова
Глава администрации Борисоглебского сельского поселения Е.А. Демьянюк
Приложение
к решению муниципального совета
Борисоглебского сельского поселения
От 24.08.2021 г. № 509
Глава администрации Борисоглебского сельского поселения Е.А. Демьянюк
Приложение
к решению муниципального совета
Борисоглебского сельского поселения
От 24.08.2021 г. № 509
ПОРЯДОК
принятия решения о применении к депутату Муниципального совета Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»
принятия решения о применении к депутату Муниципального совета Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»
1.Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру принятия решения Муниципального совета Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района о применении к депутату Муниципального совета Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района, выборному должностному лицу Борисоглебского сельского поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – мера ответственности).
1.2. Основанием для рассмотрения вопроса о применении меры ответственности являются поступившие в Муниципальный совет Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района:
- заявление Губернатора Ярославской области, предусмотренное абзацем семнадцатым части 6 статьи 112 Закона Ярославской области от 09 июля 2009 г. № 40-з «О мерах по противодействию коррупции в Ярославской области» (далее – заявление Губернатора Ярославской области);
- представление прокурора об устранении нарушений закона в связи с выявлением фактов, указанных в абзаце первом части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – представление прокурора).
1.3. Председатель Муниципального совета Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района в срок не более 5 рабочих дней с момента поступления в Муниципальный совет Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района заявления Губернатора Ярославской области или представления прокурора:
письменно уведомляет лицо, в отношении которого поступило заявление Губернатора Ярославской области или представление прокурора, об их содержании, дате, времени и месте рассмотрения заявления Губернатора Ярославской области или представления прокурора;
предлагает лицу, в отношении которого поступило заявление Губернатора Ярославской области или представление прокурора, дать письменные пояснения по существу выявленных нарушений;
письменно уведомляет Губернатора Ярославской области о дате, времени и месте рассмотрения заявления Губернатора Ярославской области, прокурора – о дате, времени и месте рассмотрения представления прокурора.
1.2. Основанием для рассмотрения вопроса о применении меры ответственности являются поступившие в Муниципальный совет Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района:
- заявление Губернатора Ярославской области, предусмотренное абзацем семнадцатым части 6 статьи 112 Закона Ярославской области от 09 июля 2009 г. № 40-з «О мерах по противодействию коррупции в Ярославской области» (далее – заявление Губернатора Ярославской области);
- представление прокурора об устранении нарушений закона в связи с выявлением фактов, указанных в абзаце первом части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – представление прокурора).
1.3. Председатель Муниципального совета Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района в срок не более 5 рабочих дней с момента поступления в Муниципальный совет Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района заявления Губернатора Ярославской области или представления прокурора:
письменно уведомляет лицо, в отношении которого поступило заявление Губернатора Ярославской области или представление прокурора, об их содержании, дате, времени и месте рассмотрения заявления Губернатора Ярославской области или представления прокурора;
предлагает лицу, в отношении которого поступило заявление Губернатора Ярославской области или представление прокурора, дать письменные пояснения по существу выявленных нарушений;
письменно уведомляет Губернатора Ярославской области о дате, времени и месте рассмотрения заявления Губернатора Ярославской области, прокурора – о дате, времени и месте рассмотрения представления прокурора.
2.Принятие решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности
2.1. Решение о применении меры ответственности принимается на ближайшем заседании Муниципального совета Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района, но не позднее, чем в течение месяца со дня поступления в Муниципальный совет Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района заявления Губернатора Ярославской области или представления прокурора.
2.2. Решение о применении меры ответственности принимается на основе принципов справедливости, соразмерности, пропорциональности и неотвратимости.
При определении меры ответственности за представление недостоверных и неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, учитываются характер совершенного нарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, предшествующие результаты осуществления им своих полномочий, соблюдения других ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
2.3. Решение о применении меры ответственности принимается отдельно в отношении каждого депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на основании результатов рейтингового голосования, проведенного в соответствии с настоящим пунктом Порядка.
Депутат Муниципального совета Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района, в отношении которого рассматривается вопрос о применении меры ответственности, участие в рейтинговом голосовании не принимает.
На рейтинговое голосование последовательно выносятся все меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которые могут быть применены в отношении конкретного депутата, выборного должностного лица местного самоуправления. Голосование за одну из мер ответственности не препятствует голосованию за другую (другие) меры ответственности.
По итогам рейтингового голосования выбирается мера ответственности, получившая наибольшее число голосов. В случае если две и более меры ответственности получили одинаковое число голосов, то осуществляется новое рейтинговое голосование по данным мерам ответственности.
2.4. Решение о применении меры ответственности, определенной по результатам рейтингового голосования, принимается в соответствии с регламентом Муниципального совета Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района.
Депутат Муниципального совета Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района, в отношении которого рассматривается вопрос о применении меры ответственности, участие в голосовании за решение о применении меры ответственности не принимает.
2.5. Решение о применении меры ответственности в отношении депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, к которым применена мера ответственности, оформляется решением Муниципального совета Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района.
2.2. Решение о применении меры ответственности принимается на основе принципов справедливости, соразмерности, пропорциональности и неотвратимости.
При определении меры ответственности за представление недостоверных и неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, учитываются характер совершенного нарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, предшествующие результаты осуществления им своих полномочий, соблюдения других ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
2.3. Решение о применении меры ответственности принимается отдельно в отношении каждого депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на основании результатов рейтингового голосования, проведенного в соответствии с настоящим пунктом Порядка.
Депутат Муниципального совета Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района, в отношении которого рассматривается вопрос о применении меры ответственности, участие в рейтинговом голосовании не принимает.
На рейтинговое голосование последовательно выносятся все меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которые могут быть применены в отношении конкретного депутата, выборного должностного лица местного самоуправления. Голосование за одну из мер ответственности не препятствует голосованию за другую (другие) меры ответственности.
По итогам рейтингового голосования выбирается мера ответственности, получившая наибольшее число голосов. В случае если две и более меры ответственности получили одинаковое число голосов, то осуществляется новое рейтинговое голосование по данным мерам ответственности.
2.4. Решение о применении меры ответственности, определенной по результатам рейтингового голосования, принимается в соответствии с регламентом Муниципального совета Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района.
Депутат Муниципального совета Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района, в отношении которого рассматривается вопрос о применении меры ответственности, участие в голосовании за решение о применении меры ответственности не принимает.
2.5. Решение о применении меры ответственности в отношении депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, к которым применена мера ответственности, оформляется решением Муниципального совета Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района.
3.Заключительные положения
3.1. Копия решения о применении меры ответственности в течение 5 рабочих дней со дня его принятия вручается лично либо направляется способом, подтверждающим отправку, лицу, в отношении которого рассматривался вопрос о применении меры ответственности.
3.2. Копия решения о применении меры ответственности в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется Губернатору Ярославской области или прокурору, инициировавшим рассмотрение вопроса о применении меры ответственности.
3.3. Решение о применении меры ответственности подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для официального опубликования правовых актов Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района, а также размещению на официальном сайте Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.4. Решение о применении меры ответственности может быть обжаловано депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления в судебном порядке.
3.2. Копия решения о применении меры ответственности в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется Губернатору Ярославской области или прокурору, инициировавшим рассмотрение вопроса о применении меры ответственности.
3.3. Решение о применении меры ответственности подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для официального опубликования правовых актов Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района, а также размещению на официальном сайте Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.4. Решение о применении меры ответственности может быть обжаловано депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления в судебном порядке.
Приложение 1
Перечень малозначительных нарушений
1. Не указан доход от преподавательской, научной и иной творческой деятельности, сумма которого не превышает 10 000 рублей.
2. Не указаны сведения об участии в коммерческой организации, при этом у соответствующей организации отсутствует хозяйственная деятельность в течение 3 и более лет, предшествующих подаче справки.
3. Не представлены сведения о доходе от вклада в банке, сумма которого не превышает 10 000 рублей, если она была переведена на банковский счет, средства со счета не снимались, при этом в справке отражены полные и достоверные сведения об этом счете.
4. Неверно указан полученный в отчетном периоде доход, при этом разница при суммировании всех доходов в справке не превышает 10 000 рублей от фактически полученного дохода.
5. Сведения об имуществе, принадлежащем супругам на праве совместной собственности, указаны только в справке одного из супругов либо в справке одного из супругов данные сведения указаны достоверно, а в справке другого - недостоверно.
6. Площадь объекта недвижимого имущества указана некорректно, при этом величина ошибки не превышает 5% от реальной площади данного объекта, либо является технической ошибкой, допущенной при указании площади данного объекта.
7. Не указаны сведения о банковских счетах, вкладах, остаток денежных средств на которых не превышает 1 000 рублей, при этом движение денежных средств по счету в отчетном периоде не осуществлялось.
8. Не указаны сведения о счете, открытом в банке, расположенном на территории Российской Федерации, который использовался в отчетном периоде только для совершения сделки по приобретению объекта недвижимого имущества и (или) транспортного средства, а также аренды банковской ячейки для этих сделок, если остаток средств на данном счете по состоянию на 31 декабря отчетного периода составлял менее 10 000 рублей и при этом сведения о совершенной сделке и (или) приобретенном имуществе указаны в справке.
