ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации Борисоглебского сельского поселения
Борисоглебского муниципального района
Ярославской области
25.11.2024 г. № 233
пос. Борисоглебский
О внесении изменений в постановление администрации
Борисоглебского сельского поселения от 22.06.2023 г.
№ 182 «Об утверждении Порядка размещения
нестационарных торговых объектов
на территории Борисоглебского сельского поселения
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», приказом департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области от 24.12.2010 N 166 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов", в целях упорядочения деятельности в сфере предоставления населению услуг торговли на территории Борисоглебского сельского поселения, Администрация Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации Борисоглебского сельского поселения от 22.06.2023 г. № 182 «Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Борисоглебского сельского поселения», следующие изменения:
1.1. п. 1.1. Раздела 1 «Общие положения» Порядка изложить в следующей редакции:
«1.1. Порядок размещения нестационарных торговых объектов (далее – Порядок) на территории Борисоглебского сельского поселения Ярославской области (далее - Администрация муниципального образования) порядок размещения нестационарных торговых объектов (далее – НТО, торговый объект, объект) на территории Борисоглебского сельского поселения, устанавливает требования к их внешнему виду, а также определяет форму, процедуру и условия по заключению договора с единственным заявителем, форму, процедуру и условия проведения торгов на право размещения нестационарных торговых объектов (далее - торговый объект), правила определения победителя торгов, методику расчета начальной цены торгов и порядок расчетов по итогам их проведения, а также условия договоров на право размещения торговых объектов (далее также объекты).
Размещение НТО на территории Борисоглебского сельского поселения на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в федеральной собственности, в собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в соответствии со схемой размещения НТО (далее – Схема), которая утверждена постановлением Администрацией Борисоглебского муниципального района от 21.02.2013 г. № 227 (в ред. от 05.04.2023 г.).
Размещение НТО в местах, не включенных в Схему, считается несанкционированным. Самовольно установленный объект подлежит демонтажу.
Настоящее положение не распространяется:
- на размещение НТО при проведении праздничных мероприятий;
- на размещение НТО при проведении ярмарок, имеющих временный характер;
- на отношения, связанные с размещением НТО на территориях розничных рынков».
1.2. Раздел 1 «Общие положения» Порядка дополнить п. 1.5. следующего содержания:
«1.5. Схема размещения НТО
Формирование Схемы осуществляет Администрация Борисоглебского муниципального района в порядке, установленном Приказом Департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области от 24.12.2010 №166 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов».
Схема и вносимые в нее изменения утверждаются постановлением Администрации Борисоглебского муниципального района.
Период размещения НТО устанавливается:
1) для сезонной торговли – 3-6 месяцев (с 1 мая по 1 октября);
2) для бахчевых развалов – 3 месяца (с 1 августа по 1 ноября);
3) для передвижных НТО (автомагазины, автоцистерны) – до 12 месяцев;
4) для непередвижных НТО – до 6 лет (с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий)».
1.3. Раздел 1 «Общие положения» Порядка дополнить п. 1.6. следующего содержания:
«1.6. Требования к размещению, эксплуатации и внешнему виду НТО.
1.6.1. Место размещения НТО должно соответствовать действующим градостроительным, строительным, архитектурным, пожарным, санитарным и иным нормам, правилам и нормативам, а также специальным условиям размещения НТО (распространяются на торговые павильоны, киоски, торговые галереи):
- ситуационному плану размещения НТО в масштабе 1:500,
- условиям технологического подключения к инженерным коммуникациям,
- требованиям к дизайну,
- размещению рекламы и информации, размещаемой на НТО,
- внешнему виду, размерам, площади и другим требованиям.
1.6.2. При размещении НТО должен быть предусмотрен удобный подъезд автотранспорта, не создающий помех для прохода пешеходов. Разгрузку товара следует осуществлять без заезда автомашин на тротуар.
1.6.3. Размещение НТО должно обеспечивать свободное движение пешеходов и доступ потребителей к торговым объектам, в том числе обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, беспрепятственный подъезд спецтранспорта при чрезвычайных ситуациях.
1.6.4. Для обеспечения безопасного прохода пешеходов при размещении НТО ширина тротуара должна быть не менее 2,5 м.
1.6.5. НТО, для которых, исходя из их функционального назначения, а также по санитарно-гигиеническим требованиям и нормативам, требуется подключение к сетям водоснабжения и водоотведения, могут размещаться вблизи инженерных коммуникаций при наличии технической возможности подключения.
1.6.6. Не допускается размещение НТО:
- в местах, не включенных в Схему;
- в полосах отвода автомобильных дорог, кроме объектов дорожного сервиса;
- на расстоянии менее 20 метров от мест сбора мусора и пищевых отходов;
- под козырьками вестибюлей;
- на площадках транспортных стоянок;
- на газонах, цветниках, клумбах, площадках (детских, спортивных);
- на дворовых территориях жилых зданий;
- в местах, не оборудованных подъездами для разгрузки товара;
- на тротуарах, если это препятствует свободному движению пешеходов;
- в случае если размещение НТО препятствует свободному подъезду пожарной, аварийно-спасательной техники или доступу к объектам инженерной инфраструктуры.
1.6.7. НТО, их техническая оснащённость должны отвечать санитарным, противопожарным, экологическим правилам, соответствовать требованиям безопасности для жизни и здоровья людей.
1.6.8. При эксплуатации НТО не допускается складирование товара, тары, мусора на элементах благоустройства, прилегающей территории.
1.6.9. НТО должны содержаться в надлежащем санитарном и технически исправном состоянии, быть отремонтированы и покрашены. На территории, прилегающей к НТО, должна своевременно производиться уборка.
1.6.10. Размещение у НТО (кроме передвижных средств уличной торговли) торгово-технологического оборудования и иных объектов допускается по дополнительному согласованию с Администрацией Борисоглебского сельского поселения. Допускается в период с 01 апреля по 01 ноября размещение у НТО, специализирующихся на продаже продовольственных товаров, не более одной единицы выносного холодильного оборудования в соответствии с утвержденной Схемой. Холодильное оборудование должно быть размещено на одной линии с фасадом НТО, вплотную к нему. В местах, где установка холодильного оборудования указанным способом невозможна, разрешается установка витрины-холодильника непосредственно вплотную к фасадной стороне нестационарных торговых объектов. При этом не допускается установка холодильного оборудования, если это ведет к сужению тротуара до ширины менее 2,5 метра, препятствует свободному передвижению пешеходов и с целью обеспечения беспрепятственного проезда транспорта аварийно-спасательных служб и машин скорой помощи, проход работников указанных служб. Не допускается установка витрин-холодильников на проезжей части и газонах.
1.6.11. При размещении НТО запрещается переоборудовать их конструкции, менять конфигурацию, увеличивать площадь и размеры, организовывать капитальные элементы фундамента, устанавливать ограждения.
1.6.12. При размещении передвижных НТО запрещается их переоборудование (демонтаж колес и прочих частей, элементов, деталей, узлов, агрегатов и устройств, обеспечивающих движение передвижных НТО).
1.6.13. При оформлении вывесок и названий НТО необходимо предусмотреть:
- единое архитектурно-художественное решение, корректное по отношению к архитектурному окружению;
- соответствие цветового решения консольных вывесок с цветовым решением фасадов.
1.6.14. Недопустимо при оформлении НТО:
- использование контрастных цветовых пар (красный-зеленый, желтый-синий и др.);
- использование фирменных цветов и логотипов, диссонирующих с колером фасада;
- использование черного цвета для фона и массивных элементов вывесок.
1.6.15. В случае ухудшения погодных условий нестационарные торговые объекты не должны создавать угрозу для жизни людей.
1.6.16. Характеристики нестационарных торговых объектов должны соответствовать требованиям, согласно Приложению 5 к Порядку».
1.4. Раздел 1 «Общие положения» Порядка дополнить п. 1.7. следующего содержания:
«1.7. Допуск к размещению НТО.
1.7.1. В течение 7 рабочих дней после размещения НТО и перед началом его эксплуатации владелец НТО обязан предъявить объект для обследования путем направления соответствующего обращения в Администрацию Борисоглебского сельского поселения.
1.7.2. Администрация Борисоглебского сельского поселения в течение 7 рабочих дней с даты получения уведомления от владельца НТО о фактическом размещении НТО уведомляет Отдел имущественных и земельных отношений Администрации Борисоглебского муниципального района, на предмет соответствия условиям Договора на право размещения НТО и специальным условиям размещения НТО, а также организует комиссионное обследование.
1.7.3. По результатам обследования НТО в течение рабочего дня с момента обследования, Администрация Борисоглебского сельского поселения составляет акт соответствия (несоответствия) условиям Договора на право размещения НТО и специальным условиям размещения НТО по форме согласно Приложению 6 к Положению.
1.7.4. В случае если НТО эксплуатируется без вышеуказанного акта, Договор на право размещения НТО расторгается Администрацией Борисоглебского сельского поселения в одностороннем порядке, НТО подлежит демонтажу».
1.5. Раздел 1 «Общие положения» Порядка дополнить п. 1.8. следующего содержания:
«1.8. Демонтаж (перемещение) нестационарных торговых объектов
1.8.1. НТО подлежит демонтажу по следующим основаниям:
- установка НТО в нарушение настоящего положения, в том числе в случае самовольного размещения;
- расторжение Договора на право размещения НТО;
- истечение срока Договора на право размещения НТО и невозможность его продления;
- необходимость использования земельного участка для капитального строительства, реализации проектов комплексной реконструкции и благоустройства городских территорий, прокладки инженерных коммуникаций и других муниципальных нужд;
- необходимость замены существующего НТО в связи с неудовлетворительным внешним обликом, низким уровнем изготовления;
- в случае отказа владельца НТО от перемещения объекта на компенсационное место при необходимости освобождения места для нужд поселения, а также переоборудования;
- невыполнение владельцем НТО обоснованных требований Администрации Борисоглебского сельского поселения по внешнему виду временного сооружения, санитарному содержанию и благоустройству территории;
- необходимость проведения ремонтных, аварийно-восстановительных работ, работ по предупреждению или ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
1.8.2. Владелец НТО обязан произвести демонтаж и вывоз НТО, а также привести земельный участок, на котором был расположен НТО, в первоначальное состояние в течение 10-ти дней с момента окончания срока действия Договора на право размещения НТО, либо его расторжения.
1.8.3. Сгоревшие или разрушенные НТО должны быть убраны владельцем в течение 5 рабочих дней или восстановлены в течение 60 календарных дней в соответствии со специальными условиями размещения НТО.
После восстановления владелец НТО выполняет требования пункта 1.7.1. Порядка, и вправе приступить к эксплуатации НТО только после получения акта, указанного в пункте 1.7.3 Порядка».
1.6. Раздел 1 «Общие положения» Порядка дополнить п. 1.9. следующего содержания:
«1.9. Контроль за размещением и эксплуатацией НТО.
1.9.1. Контроль за соблюдением настоящего положения при размещении и эксплуатации НТО осуществляет Администрация Борисоглебского сельского поселения в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации Борисоглебского сельского поселения (в составе рабочей группы по необходимости):
1.9.1.1. Администрация Борисоглебского сельского поселения:
- осуществляет учет НТО в соответствии со Схемой;
- выявляет факты неправомерной установки и эксплуатации НТО;
- заключает Договоры на право размещения НТО;
- осуществляет учет и контроль за поступлениями платы за размещение НТО по Договорам на право размещения НТО;
1.9.1.2. Администрация Борисоглебского сельского поселения принимает меры:
- по недопущению размещения НТО с отступлениями от специальных условий размещения НТО, строительных норм и правил, иных нормативов, имеющих обязательную силу;
- по недопущению самовольного переоборудования НТО, в том числе влекущего изменения статуса с временного объекта на объект капитального строительства».
1.7. Дополнить Порядок Приложением № 5 (приложение № 1 к настоящему постановлению).
1.8. Дополнить Порядок Приложением № 6 (приложение № 2 к настоящему постановлению).
2. Постановление вступает в силу с момента его подписания.
3. Постановление опубликовать в газете «Вестник БСП» и разместить на официальном сайте администрации Борисоглебского сельского поселения в сети Интернет.
Глава администрации
Борисоглебского сельского поселения Е.А Демьянюк
