• Главная
  • Антикоррупция
  • Постановление № 56-а Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «О противодействии терроризму и экстремизму в Борисоглебском сельском поселении Борисоглебского муниципального района Ярославской области на 2013-2015гг.»
Шаблоны для Joomla 3 здесь

Постановление № 56-а Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «О противодействии терроризму и экстремизму в Борисоглебском сельском поселении Борисоглебского муниципального района Ярославской области на 2013-2015гг.»

Подробности
Просмотров: 4616
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации Борисоглебского сельского поселения
Борисоглебского муниципального района
Ярославской области
от 15.05.2013 г. № 56-а
п. Борисоглебский
Об утверждении муниципальной долгосрочной
целевой программы «О противодействии
терроризму и экстремизму в Борисоглебском
сельском поселении Борисоглебского
муниципального района Ярославской области
на 2013-2015гг.»
В соответствии с Федеральными законами от 25.02.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с постановлением администрации Борисоглебского сельского поселения № 225 от 30.12.2010 г. «О порядке разработки, принятия и реализации муниципальных целевых программ», Уставом Борисоглебского сельского поселения администрация Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную долгосрочную целевую программу «О противодействии терроризму и экстремизму в Борисоглебском сельском поселении Борисоглебского муниципального района Ярославской области на 2013-2015 гг.» согласно приложению.
2. Ведущему специалисту администрации Борисоглебского сельского поселения предусмотреть ассигнования на реализацию долгосрочной целевой программы «О противодействии терроризму и экстремизму в Борисоглебском сельском поселении Борисоглебского муниципального района Ярославской области на 2013-2015 гг.»
3. Установить, что в ходе реализации программы «О противодействии терроризму и экстремизму в Борисоглебском сельском поселении Борисоглебского муниципального района Ярославской области на 2013-2015 гг.» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств местного бюджета.
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава Борисоглебского сельского поселения С.А. Шишкин
Приложение
к Постановлению Администрации
Борисоглебского сельского поселения
от 15.05.2013г. № 56а
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ТЕРРОРИЗМУ И ЭКСТРЕМИЗМУ В
БОРИСОГЛЕБСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
БОРИСОГЛЕБСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2013-2015гг.»
1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральными законами от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Борисоглебского сельского поселения, а также в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения - участия в профилактике терроризма и противодействия экстремизму, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района.
2. ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ТЕРРОРИЗМУ И ЭКСТРЕМИЗМУ В БОРИСОГЛЕБСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НА 2013-2015гг.»

Наименование

муниципальной

программы:

Целевая программа:

«О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ТЕРРОРИЗМУ И ЭКСТРЕМИЗМУ В БОРИСОГЛЕБСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

НА 2013-2015гг.»

Цели и задачи Программы

Цель программы

Противодействие терроризму и экстремизму и защите граждан, проживающих на территории Борисоглебского сельского поселения от террористических и экстремистских актов;
Воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;

Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;

Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;

Общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.

Задачи программы:

Своевременное информирование населения Борисоглебского сельского поселения по вопросам противодействия экстремизму и терроризму;

Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

Сроки и этапы

реализации Программы

2013 - 2015 годы в один этап

Объем средств выделяемых на реализацию мероприятий настоящей Программы ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год.

Ожидаемые результаты от реализации Программы

Совершенствование форм и методов работы органа местного самоуправления – Борисоглебского сельского поселения по противодействию экстремизму и терроризму, проявления ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Борисоглебского сельского поселения;

Распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных учреждений Борисоглебского сельского поселения;

Препятствование созданию и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

Формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

Гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности;

Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории сельского поселения идей гражданской солидарности, уважения к другим культурам.

Источники

финансирования

Всего по Программе: 1,2 тыс. руб.,

2013 – 0,4 тыс. руб.,

2014 – 0,4 тыс. руб.,

2015 – 0,4 тыс. руб.,

Финансирование целевой Программы осуществляется из бюджета Борисоглебского сельского поселения.

Контроль за реализацией

Программы

Контроль за выполнением настоящей Программы осуществляет Глава Борисоглебского сельского поселения, а также Муниципальный Совет Борисоглебского сельского поселения в соответствии с полномочиями, установленными действующим законодательством.
3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ТЕРРОРИЗМУ И ЭКСТРЕМИЗМУ В БОРИСОГЛЕБСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НА 2013-2015гг»

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Объем финансирования, руб.

1. Организационные и пропагандистские мероприятия

1

Разработка плана профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности на территории Борисоглебского сельского поселения.

2013г.

без финансирования

2

Возложить обязанности на специалиста администрации Борисоглебского сельского поселения, отвечающего за участие органа местного самоуправления в деятельности по профилактике терроризма на территории Борисоглебского сельского поселения.

2013г.

без финансирования

3

Принимать участие в деятельности

Антитеррористической комиссии Борисоглебского муниципального района по борьбе с проявлениями экстремистской деятельности, проводить заседания при администрации поселения

2013-2015гг.

без финансирования

4

Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в территориальных органах, федеральных органах исполнительной власти, исполнительных органах государственной власти, общественных объединениях, организациях, правоохранительных органах, у должностных лиц.

2013-2015гг.

без финансирования

5

Ответственному лицу администрации Борисоглебского сельского поселения совместно с представителями Борисоглебского РОВД осуществлять обход населенных пунктов (1 раза в месяц), в целях предупреждения (выявления) последствий экстремистской деятельности, которые могут проявляться в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности.

2013-2015гг.

без финансирования

6

Распространение опыта проведения уроков и мероприятий, направленных на развитие толерантного сознания у молодежи.

2013-2015гг.

без финансирования

7

Информировать жителей Борисоглебского сельского поселения о тактике действий при угрозе возникновения террористических актов посредством размещения информации на информационных стендах в населенных пунктах сельского поселения, проведение собраний граждан (сходы).

2013-2015гг.

без финансирования

8

Проверки потенциально-опасных объектов на предмет профилактики и предупреждения террористических актов и техногенных аварий на них

2013-2015гг.

без финансирования

2. Мероприятия по профилактике экстремизма и терроризма

9

Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на информационных стендах.

по мере необходимости

без финансирования

10

Организовать подготовку проектов изготовления, приобретения буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий и учреждений, расположенных на территории сельского поселения по антитеррористической тематике.

2013г.

2014г.

2015г.

400,0

400,0

400,0

11

Организовать адресное распространение, а также размещение на информационных стендах в населенных пунктах Борисоглебского сельского поселения информации для требований действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонов о том, куда следует обращаться в случаях совершении противоправных действий.

по мере необходимости

без финансирования

12

Проводить социологические опросы и исследования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Борисоглебского сельского поселения на предмет выявления и обнаружения степени распространения экстремальных идей и настроений.

2013-2015гг.

без финансирования
Приложение
Основные понятия
1) экстремистская деятельность (экстремизм):
насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;
пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;
публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг;
2) экстремистская организация - общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, (Федеральный закон Российской Федерации от 25 июля 2002 года №114-ФЗ О противодействии экстремистской деятельности) судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности;
3) экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы".
4) Основные направления противодействия экстремистской деятельности.
Противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям:
- принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;
- выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.
5) Субъекты противодействия экстремистской деятельности.
Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления участвуют в противодействии экстремистской деятельности в пределах своей компетенции.
6) Профилактика экстремистской деятельности.
В целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.
7) Толерантность (лат. tolerantia - терпение) - терпимость к чужому образу жизни, поведению, чужим обычаям, чувствам, верованиям, мнениям, идеям. Т. является одним из основополагающих демократических принципов, неразрывно связанным с концепциями плюрализма, социальной свободы и прав человека.
8) Ксенофобия [греч. xenos - чужой + phobos - страх] - особенность менталитета общества, которая проявляется в негативном отношении к социальным общностям или отдельным людям, воспринимаемым в качестве чужих и поэтому эмоционально неприемлемых, враждебных.
Информация