ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации Борисоглебского сельского поселения
Борисоглебского муниципального района
Ярославской области
Администрации Борисоглебского сельского поселения
Борисоглебского муниципального района
Ярославской области
от 29.12.2020 г. № 404
п. Борисоглебский
п. Борисоглебский
Об утверждении административного
регламента по оказанию муниципальной услуги
«Предоставление бюджетной поддержки гражданам
на приобретение (строительство) жилья в сфере
ипотечного жилищного кредитования»
регламента по оказанию муниципальной услуги
«Предоставление бюджетной поддержки гражданам
на приобретение (строительство) жилья в сфере
ипотечного жилищного кредитования»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Ярославской области от 03.06.2015 № 595-п «О типовом перечне муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области» Администрация Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент по оказанию муниципальной услуги «Предоставление бюджетной поддержки гражданам на приобретение (строительство) жилья в сфере ипотечного жилищного кредитования »
2. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление обнародовать на информационных стендах и разместить на официальном сайте Борисоглебского сельского поселения в сети Интернет
4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава администрации Борисоглебского сельского поселения Е.А. Демьянюк
Приложение
к постановлению администрации
Борисоглебского сельского поселения
от 29.12.2020г. № 404
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
муниципальной услуги
«Предоставление бюджетной поддержки гражданам на приобретение (строительство) жилья в сфере ипотечного жилищного кредитования»
муниципальной услуги
«Предоставление бюджетной поддержки гражданам на приобретение (строительство) жилья в сфере ипотечного жилищного кредитования»
I. Общие положения
Административный регламент по оказанию муниципальной услуги «Предоставление бюджетной поддержки гражданам на приобретение (строительство) жилья в сфере ипотечного жилищного кредитования » (далее - муниципальная услуга, административный регламент) разработан в целях применения положений Жилищного Кодекса Российской Федерации администрацией Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области при ведении учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма.
Административный регламент по оказанию муниципальной услуги «Предоставление бюджетной поддержки гражданам на приобретение (строительство) жилья в сфере ипотечного жилищного кредитования » (далее - муниципальная услуга, административный регламент) разработан в целях применения положений Жилищного Кодекса Российской Федерации администрацией Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области при ведении учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма.
1.1 Наименование муниципальной услуги:
«Выдача свидетельств на право получения субсидий на приобретение (строительство) жилья с привлечением ипотечных кредитов».
«Выдача свидетельств на право получения субсидий на приобретение (строительство) жилья с привлечением ипотечных кредитов».
1.2. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной услуги.
- Жилищным кодексом Российской Федерации
- Федеральным законом N 8-ФЗ от 09.02.2009 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет";
- Уставом Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области.
- Муниципальная целевая программа «Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования» на 2020-2022 годы, утвержденная постановлением администрации Борисоглебского сельского поселения Ярославской области от 06.04.2020 г. № 104.
- настоящим регламентом.
- Жилищным кодексом Российской Федерации
- Федеральным законом N 8-ФЗ от 09.02.2009 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет";
- Уставом Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области.
- Муниципальная целевая программа «Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования» на 2020-2022 годы, утвержденная постановлением администрации Борисоглебского сельского поселения Ярославской области от 06.04.2020 г. № 104.
- настоящим регламентом.
1.3. Муниципальная услуга оказывается:
Оказание муниципальной услуги осуществляется Администрацией Борисоглебского сельского поселения по адресу: 152170 Ярославская область, п. Борисоглебский, ул. Красноармейская, д.8
Оказание муниципальной услуги осуществляется Администрацией Борисоглебского сельского поселения по адресу: 152170 Ярославская область, п. Борисоглебский, ул. Красноармейская, д.8
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования об оказании муниципальной услуги
2.1.1.Гражданин обращается в Администрацию Борисоглебского сельского поселения за получением консультации и информации о документах, необходимых для получения субсидии, согласно перечню;
2.1.2. Администрация Борисоглебского сельского поселения в течение 10 рабочих дней с момента подачи гражданином заявления рассматривает поступившие документы, и решает вопрос о возможности выделения гражданину субсидии и её размере, проверяет достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, принимает решение о выделении субсидии 1 гражданину при наличии лимита средств, предусмотренных на указанные цели законом Ярославской области о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. В случае принятия положительного решения направляет в департамент строительства заявление гражданина, копию решения о предоставлении ему субсидии 1 и заверенные копии документов, а также расчет суммы субсидии 1 и заявку на финансирование из областного бюджета;
2.1.3. Департамент строительства рассматривает поступившие документы и в течение 10 рабочих дней направляет в Администрацию Борисоглебского сельского поселения уведомление о предоставлении (отказе в предоставлении) на условиях софинансирования средств областного бюджета местному бюджету для выдачи гражданину субсидии 1 ; в течении 5 рабочих дней с момента принятия решения направляет в администрацию Борисоглебского сельского поселения уведомление предоставлении (отказе в предоставлении) на условиях софинансирования средств областного бюджета местному бюджету для выдачи гражданину субсидии 1;
2.1.4. Администрация Борисоглебского сельского поселения при получении указанного уведомления департамента строительства оформляют свидетельство о праве на получение субсидии 1 при получении ипотечного кредита по установленной форме к Программе «Ипотека» (далее - свидетельство) с указанием размера предоставляемой гражданину субсидии 1 и в 3-х дневный срок направляет копию свидетельства в департамент строительства;
2.1.5. департамент строительства на основании сведений о выданных гражданам свидетельствах ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, предшествующего планируемому периоду, формирует и направляет в департамент финансов Ярославской области предложения в кассовый план исполнения областного бюджета по субсидии на реализацию Программы «Ипотека»;
2.1.6.гражданин, получивший свидетельство, в течение срока его действия передаёт его в банк и открывает именной блокированный счёт;
2.1.7. Администрация Борисоглебского сельского поселения в течение 5 рабочих дней с момента получения информации банка о реквизитах открытого гражданином счёта производит перечисление средств на именной блокированный счёт гражданина;
2.1.8. Гражданин в течение срока действия свидетельства осуществляет подбор необходимого ему жилого помещения, заключает с кредитором ипотечный кредитный договор или договор займа. Если в течение срока действия свидетельства гражданин не воспользовался правом на получение субсидии 1 при получении ипотечного кредита, кредитор направляет свидетельство с отметкой о причине его неиспользования в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство;
2.1.9.После государственной регистрации права собственности гражданина на приобретенное, с помощью ипотечного кредита или займа и субсидии 1, жилое помещение банк направляет свидетельство с отметкой об оплате на оборотной стороне в Администрацию Борисоглебского сельского поселения, выдавшую свидетельство;
2.1.10. Администрация Борисоглебского сельского поселения направляет в департамент строительства копию свидетельства с отметкой банка об оплате либо об аннулировании свидетельства.
2.1.11. Результаты исполнения муниципальной услуги
Результатами исполнения муниципальных функций являются:
- принятие решений о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- принятие решений об отказе в принятии граждан на учет, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- принятие решений о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
-принятие решений о предоставлении гражданам субсидий на приобретение (строительство) жилья при получении ипотечного кредита.
2.1.12. Способ получения сведений о местах нахождения и графике работы структурного подразделения оказывающего муниципальную услугу.
Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется в Администрации Борисоглебского сельского поселения :
Место нахождения администрации: Ярославская область, п. Борисоглебский, ул. Красноармейская, д. 8.
Почтовый адрес администрации: 152170, Ярославская область, п. Борисоглебский, ул. Красноармейская, д. 8..
График работы: ежедневно с 08:00 до 16:00 ч., перерыв на обед с 12:00 до 12:48 ч.
Прием по вопросам предоставления муниципальной услуги ведется администрацией / структурным подразделением по адресу: вторник и четверг с 08:00 до 16:00 ч.
Справочные телефоны:
- 2-19-05
- 2-10-98
Адрес электронной почты: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра..
2.1.13. Перечень необходимых для получения муниципальной услуги документов.
Граждане в целях признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий для реализации их права участия в Муниципальной целевой программе «Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования» обращаются с заявлением в администрацию Борисоглебского сельского поселения.
К заявлению прилагаются следующие документы, подтверждающие нуждаемость в жилых помещениях:
- документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи.
- документы о наличии родственных отношений (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении брака, судебные решения о признании членов семьи );
- выписка из домовой книги о зарегистрированных по месту жительства лицах и лицах имеющих право пользования жилым помещением;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о зарегистрированных правах гражданина, либо о переходе этих прав на объекты недвижимого имущества;
- справка БТИ по Ярославской области о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства гражданина и членов семьи;
- технический паспорт жилого помещения;
- справка об установлении опеки или попечительства, выданная органом опеки и попечительства (для лиц, которые являются опекунами, либо попечителями);
В зависимости от основания признания нуждающимися в жилых помещениях граждане предоставляют следующие документы:
- при признании нуждающимися в улучшении жилищных условий граждан, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, - документ, на основании которого заявитель и его семья используют жилое помещение, где они проживают на момент подачи заявления;
- при признании нуждающимися в улучшении жилищных условий граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, - правоустанавливающий документ на жилое помещение, где заявитель и его семья проживают на момент подачи заявления;
- при признании нуждающимися в улучшении жилищных условий граждан, проживающих в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям, - документы, подтверждающие проживание в помещении, не отвечающем установленным требованиям (акт уполномоченного органа о признании жилого помещения непригодным к проживанию);
Все документы, прилагаемые к заявлению, представляются в подлинниках (для сверки) и в копиях. Сверка производится немедленно, после чего подлинники возвращаются гражданину лицом, принимающим документы.
2.1.14. Государственная поддержка гражданам на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах у застройщиков на первичном рынке, в том числе в строящихся домах путем долевого участия в строительстве (далее – субсидия 1), с использованием ипотечных жилищных кредитов оказывается при соблюдении следующих обязательных условий:
- постоянное или преимущественное проживание на территории Борисоглебского сельского поселения;
- обеспечение жилыми помещениями ниже учетной нормы, установленной постановлением Администрации Борисоглебского сельского поселения от 11.03.2015 г. № 38 «Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы жилого помещения»;
- наличие положительного решения администрации Борисоглебского сельского поселения о предоставлении гражданину субсидии 1 .
В случае, если гражданин изъявит желание получить субсидию 1, как педагогический или медицинский работник государственного или муниципального учреждения сферы образования или здравоохранения, расположенного на территории Борисоглебского сельского поселения (далее – педагогический или медицинский работник), должны соблюдаться следующие обязательные условия:
- непрерывный стаж работы в бюджетном учреждении на момент подачи заявления на участие в Подпрограмме должен составлять не менее 2 лет, для молодых специалистов (до 30 лет) не менее 6 месяцев;
- наличие положительного решения администрации Борисоглебского сельского поселения о предоставлении гражданину на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту(займу) (далее- субсидия 2).
2.1.15. Преимущественное право на государственную поддержку предоставляется:
- многодетным семьям, имеющим трёх и более несовершеннолетних детей;
- педагогическим или медицинским работникам.
Исключительное право на получение субсидии 2 имеют педагогические или медицинские работники.
2.1.16. Субсидия 1 предоставляется гражданину по заявительному принципу и только при наличии положительного решения банка о возможности выдачи гражданину ипотечного кредита и положительного решения администрации Борисоглебского сельского поселения о выделении гражданину субсидии 1.
2.1.17.Субсидия 2 предоставляется гражданину, получившему субсидию 1, по заявительному принципу и только при наличии положительного решения администрации Борисоглебского сельского поселения о выделении гражданину субсидии 2.
2.1.18. Право гражданина на получение субсидии оформляется свидетельством , которое действительно в течение 6 месяцев с момента выдачи. Если гражданин не воспользовался им в течение данного срока, свидетельство аннулируется. Аннулирование свидетельства не лишает гражданина права на повторное обращение за получением субсидии.
2.1.19.Право гражданина на получении субсидии 2 оформляется уведомлением департамента строительства ежеквартально при наличии заявления от гражданина на получение субсидии 2.
2.1.20 При возникновении у владельца свидетельства обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, он обращается в администрацию Борисоглебского сельского поселения с заявлением о выдаче заверенной копии свидетельства. В заявлении указываются обстоятельства, потребовавшие выдачи копии свидетельства, с приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
2.1.21 Право на улучшение жилищных условий с использованием субсидии 1 или иной формы государственной поддержки за счёт средств областного и местного бюджетов гражданам - участникам Программы «Ипотека» и членам их семей предоставляется только один раз. Субсидия 1 гражданам выдается единовременно и безвозмездно. Получение в установленном порядке бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения является основанием для снятия гражданина с учёта нуждающихся в жилых помещениях.
2.1.22. Субсидия гражданам предоставляется в размере не более 30 процентов средней рыночной стоимости жилья. Расчет суммы средств, направляемых для выдачи субсидий гражданам, производится в соответствии с методикой приложенной к муниципальной целевой программе по ипотечному жилищному кредитованию «Форма и условия предоставления субсидии на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту (займу)».
2.1.23. Перечисление средств из областного бюджета на выплату субсидии 1 и субсидии 2 гражданам производится в форме субсидий бюджету Борисоглебского сельского поселения . Размер субсидии из средств областного бюджета и порядок её перечисления определяются законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Кроме того при предъявлении гражданами исполнительных листов допускается направление субсидии 1 и субсидии 2 на их оплату.
2.1.24. Условия предоставления средств из областного бюджета администрации Борисоглебского сельского поселения :
- наличие нормативного правового акта (муниципальной целевой программы) администрации Борисоглебского сельского поселения по вопросам поддержки граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования;
- наличие в бюджете Борисоглебского сельского поселения на текущий финансовый год средств, направляемых на предоставление субсидии 1 или субсидии 1 и 2 гражданам.
2.1.25. В ходе реализации Программы между департаментом строительства и администрацией Борисоглебского сельского поселения заключается соглашение о реализации Программы по установленной форме согласно приложению 8 к программе «Ипотека».
2.1.26. Общий объем субсидий 1 и 2 и распределение субсидий 1 и 2 между муниципальными образованиями области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый период.
2.1.27. Порядок получения информации по вопросам оказания муниципальной услуги.
Информация о муниципальной услуге предоставляется:
Информационное обеспечение осуществляется:
а) непосредственно в помещении Администрации Борисоглебского сельского поселения ;
б) с использованием средств телефонной связи -8 (485 39) 2-19-05;
в) при письменном обращении в администрацию Борисоглебского сельского поселения по указанному адресу;
г) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, по электронной почте: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
и официального сайта Администрации Борисоглебского сельского поселения: http://admborisogleb.ru/
д) При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае если специалист, принявший звонок, не компетентен в поставленном вопросе, телефонный звонок переадресовывается на другое должностное лицо (производится не более одной переадресации звонка к сотруднику отдела, который может ответить на вопрос гражданина) или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. При невозможности ответить на вопрос гражданина немедленно заинтересованному лицу по телефону в течение пяти дней сообщают результат рассмотрения вопроса.
Граждане, представившие в администрацию Борисоглебского сельского поселения документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются:
- об обязательствах получателя муниципальной услуги;
- об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
В любое время с момента приема документов для получения муниципальной услуги заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений об услуге при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения специалистов Борисоглебского сельского поселения , предоставляющих муниципальную услугу.
е) Письменные обращения рассматриваются специалистами с учетом времени, необходимого для подготовки ответа получателю муниципальной услуги, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
ж) Информация о местонахождении, контактном телефоне (телефон для справок, консультаций), графике (режиме) работы специалиста , предоставляющего муниципальную услугу, размещается на сайте Борисоглебского сельского поселения .
Прием получателей муниципальной услуги при личном обращении ведется в порядке живой очереди в приемные часы.
Заявитель, с момента представления документов, имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги по телефону, или посредством личного обращения в администрацию поселения.
Основными требованиями к порядку информирования граждан об исполнении муниципальной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования.
Консультации предоставляются по вопросам исполнения муниципальной услуги, в том числе:
- перечня документов, необходимых для принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда;
- времени приема и выдачи документов;
- порядка и сроков принятия решений о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;
- порядка получения документа, подтверждающего принятие на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма;
- номера очереди в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;
- порядка предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма;
- стадии нахождения документов в процессе исполнения муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
з) Публичное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещение информации на официальном сайте Администрации сельского поселения и в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО).
2.1.28. Требования к местам оказания услуги
- помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено столами, стульями, шкафами для документов, иметь достаточное освещение.
- места ожидания заявителей должны быть оснащены стульями, средствами пожаротушения, иметь достаточное освещение.
- помещения , в которых предоставляются муниципальные услуги, зал ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оборудуются в соответствии с Законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов об обеспечении доступности для инвалидов указанных объектов.
2.2. Сроки исполнения муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для признания граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий не должно превышать 30 минут после входа на прием предыдущего гражданина.
Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных документов, в течение тридцати рабочих дней со дня регистрации заявления о принятии на учет и всех необходимых документов.
Решение о принятии на учет, либо об отказе в принятии на учет оформляется протоколом заседания жилищной комиссии администрации Борисоглебского сельского поселения .
Не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, выдается или направляется документ, подтверждающий принятие такого решения, или документ об отказе в принятии на учет.
Максимальный срок выполнения услуги составляет не более 30 календарных дней.
2.3. Отказ в принятии граждан на учет допускается в случае если:
- не представлены документы, предусмотренные в разделе 2.1.3 настоящего регламента;
- представлены документы, которые не подтверждают нуждаемость соответствующих граждан ;
Муниципальная услуга приостанавливается в случае:
- утраты гражданами оснований, дающих им право на предоставление субсидии ;
- приобретение гражданами за счет бюджетных средств, выделенных в установленном порядке органом государственной власти или органом местного самоуправления, жилого помещения;
- предоставления гражданам в установленном порядке от органа государственной власти субсидии на строительство жилого дома;
- выявления в представленных документах должностными лицами, осуществляющих принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием признания нуждающимися в улучшении жилищных условий;
Решение о снятии граждан с учета должно быть принято в течение тридцати календарных дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия решения о снятии их с учета. Решение о снятии граждан с учета должно содержать основания их снятия с такого учета. Решение о снятии граждан с учета выдается или направляется гражданам, в отношении которых оно принято, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано ими в судебном порядке.
Повторное обращение заявителей по вопросу о предоставлении информации об очередности допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в административном регламенте.
2.4. Иные требования к оказанию услуги.
Оказание муниципальной услуги осуществляется Администрацией Борисоглебского сельского поселения на безвозмездной основе.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.1.Осуществление муниципальной функции включает в себя последовательность следующих административных процедур:
а) прием заявлений и документов от граждан о принятии на учет и снятии с учета;
б) принятие решения о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий, отказе в принятии на учет, снятии с учета, внесении изменений в данные учета;
в) перерегистрация граждан состоящих на учете;
г) сбор и анализ сведений о нуждаемости граждан, состоящих на учете;
д) уведомление гражданина о принятом решении.
3.1.1. Прием заявлений и документов от граждан о принятии на учет и снятии с учета:
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя, претендующего на получение муниципальной услуги.
Ответственным за исполнение данной процедуры является ведущий специалист администрации .
Специалисты администрации Борисоглебского сельского поселения в установленные дни приема осуществляют прием от граждан документов, указанных в п. 2.1.3.настоящего регламента.
При решении вопроса о постановке на учет документы предоставляются на заявителя и всех членов семьи.
Документы, удостоверяющие личность, подтверждающие родственные отношения, заключения медико-социальной экспертизы, документы о назначении адресной социальной помощи представляются в оригиналах и копиях. Копии документов после их проверки на соответствие оригиналу заверяются ведущим специалистом администрации поселения, уполномоченным принимать документы. Все остальные документы предоставляются только в оригиналах.
Специалист проверяет полноту, правильность оформления и заверения представленных документов.
Заявление регистрируется в книге регистрации заявлений о принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, при условии предоставления гражданином всех документов, указанных в п.2.1.3.настоящего регламента.
Гражданину, подавшему заявление, выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения.
Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления в книге регистрации и выдача расписки о получении документов.
При предоставлении муниципальной услуги с учетом потребностей инвалидов, прием заявления с документами осуществляется по месту жительства инвалида или в дистационном режиме. При обращении инвалида по телефону, выезд специалиста осуществляется не позднее рабочего дня, следующего дню обращения.
3.1.2.Принятие решения о принятии на учет либо отказе в принятии на учет, снятии с учета, внесение изменений в данные учета:
Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление в книге регистрации.
Ответственным за исполнение данной процедуры является специалист , ответственный за оказание муниципальной услуги.
Специалист с учетом анализа поступивших заявлений и сведений готовит предложения о принятии граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях, либо об отказе в принятии на учет, снятии с учета на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам при администрации городского поселения Данилов (далее по тексту – комиссия).
В соответствии со ст.54 Жилищного Кодекса РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях:
- непредставления документов, предусмотренных п.2.1.3 настоящего регламента;
- если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- если не истек срок, предусмотренный статьей 53 настоящего закона, в соответствии с которой граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (в том числе и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению), принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.
На основании решения комиссии о принятии на учет, отказа в принятии на учет, снятии с учета секретарь жилищной комиссии администрации Борисоглебского сельского поселения готовит Постановление и направляет его на согласование и подписание в соответствии с установленным порядком издания муниципальных правовых актов;
Постановление администрации Борисоглебского сельского поселения о принятии гражданина на учет; о признании гражданина малоимущим и нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и принятии его на учет, является решением по существу заявления.
С учетом состоявшихся решений специалист:
- на каждого гражданина, принятого на учет заводит учетное дело, где содержатся все необходимые документы, являющиеся основанием для принятия на учет;
- включает граждан, принятых на учет в книгу регистрации граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
- вносит в книгу учета записи о снятии граждан с учета нуждающихся в жилых помещениях;
- вносит изменения в книгу учета граждан в соответствии с изменившимися условиями.
Граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, включаются в общий список очередности на предоставление жилых помещений, одновременно в отдельный список включаются граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилых помещений.
В тех случаях, когда у граждан отпали основания для пребывания во внеочередном списке, за ними сохраняется очередность в общем списке.
Результатом исполнения административной процедуры является принятие постановления Администрации Борисоглебского сельского поселения .
3.1.3.Перерегистация граждан, состоящих на учете:
Ответственным за исполнение данной процедуры является ведущий специалист администрации сельского поселения , ответственный за оказание муниципальной услуги.
1) специалист ведет прием граждан, состоящих на учете с целью решения вопроса о сохранении за ними права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях;
2) на приеме гражданин сообщает, изменились или нет условия, при которых он был принят на учет;
3) при изменении условий, послуживших основанием для принятия гражданина на учет нуждающихся в жилых помещениях, данный гражданин обязан предоставить документальное подтверждение изменившихся данных;
4) специалист сверяет предоставленные гражданином сведения с данными учета;
5) в случае необходимости специалист дополнительно проверяет жилищные условия очередников, запрашивает сведения о доходах, наличии у гражданина и членов его семьи недвижимого имущества и иного имущества, подлежащего государственной регистрации и другие сведения, которые были представлены при постановке на учет;
6) Специалист с целью проверки наличия или отсутствия нуждаемости в жилых помещениях граждан, состоящих на учете, собирает сведения:
- о лицах получивших жилые помещения по договору социального найма;
- о лицах, получивших в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетные средства на приобретение или строительство жилого помещения;
- о лицах, получивших в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельные участки для строительства жилого дома.
7) по результатам перерегистрации при установлении факта сохранения у гражданина права состоять на учете, специалист делает отметку, подтверждающую право гражданина состоять на учете;
8) при изменении оснований, по которым гражданин был принят на учет, специалист готовит предложения по переводу его в списки учета в соответствии с изменившимися условиями либо снятию с учета.
Результатом исполнения административной процедуры является подтверждение права (отказ) гражданина состоять на учете, принятие решения.
3.1.4 Уведомление гражданина о принятом решении.
Основанием для начала административной процедуры является решение жилищной комиссии и Постановление администрации городского поселения
Ответственным за исполнение данной процедуры является специалист, ответственный за оказание муниципальной услуги
О принятом распоряжении гражданин уведомляется в письменной форме в течение трех рабочих дня со дня принятия такого распоряжения.
Результатом исполнения административной процедуры является выдача (отправка по почте) гражданину уведомления.
2.1.1.Гражданин обращается в Администрацию Борисоглебского сельского поселения за получением консультации и информации о документах, необходимых для получения субсидии, согласно перечню;
2.1.2. Администрация Борисоглебского сельского поселения в течение 10 рабочих дней с момента подачи гражданином заявления рассматривает поступившие документы, и решает вопрос о возможности выделения гражданину субсидии и её размере, проверяет достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, принимает решение о выделении субсидии 1 гражданину при наличии лимита средств, предусмотренных на указанные цели законом Ярославской области о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. В случае принятия положительного решения направляет в департамент строительства заявление гражданина, копию решения о предоставлении ему субсидии 1 и заверенные копии документов, а также расчет суммы субсидии 1 и заявку на финансирование из областного бюджета;
2.1.3. Департамент строительства рассматривает поступившие документы и в течение 10 рабочих дней направляет в Администрацию Борисоглебского сельского поселения уведомление о предоставлении (отказе в предоставлении) на условиях софинансирования средств областного бюджета местному бюджету для выдачи гражданину субсидии 1 ; в течении 5 рабочих дней с момента принятия решения направляет в администрацию Борисоглебского сельского поселения уведомление предоставлении (отказе в предоставлении) на условиях софинансирования средств областного бюджета местному бюджету для выдачи гражданину субсидии 1;
2.1.4. Администрация Борисоглебского сельского поселения при получении указанного уведомления департамента строительства оформляют свидетельство о праве на получение субсидии 1 при получении ипотечного кредита по установленной форме к Программе «Ипотека» (далее - свидетельство) с указанием размера предоставляемой гражданину субсидии 1 и в 3-х дневный срок направляет копию свидетельства в департамент строительства;
2.1.5. департамент строительства на основании сведений о выданных гражданам свидетельствах ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, предшествующего планируемому периоду, формирует и направляет в департамент финансов Ярославской области предложения в кассовый план исполнения областного бюджета по субсидии на реализацию Программы «Ипотека»;
2.1.6.гражданин, получивший свидетельство, в течение срока его действия передаёт его в банк и открывает именной блокированный счёт;
2.1.7. Администрация Борисоглебского сельского поселения в течение 5 рабочих дней с момента получения информации банка о реквизитах открытого гражданином счёта производит перечисление средств на именной блокированный счёт гражданина;
2.1.8. Гражданин в течение срока действия свидетельства осуществляет подбор необходимого ему жилого помещения, заключает с кредитором ипотечный кредитный договор или договор займа. Если в течение срока действия свидетельства гражданин не воспользовался правом на получение субсидии 1 при получении ипотечного кредита, кредитор направляет свидетельство с отметкой о причине его неиспользования в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство;
2.1.9.После государственной регистрации права собственности гражданина на приобретенное, с помощью ипотечного кредита или займа и субсидии 1, жилое помещение банк направляет свидетельство с отметкой об оплате на оборотной стороне в Администрацию Борисоглебского сельского поселения, выдавшую свидетельство;
2.1.10. Администрация Борисоглебского сельского поселения направляет в департамент строительства копию свидетельства с отметкой банка об оплате либо об аннулировании свидетельства.
2.1.11. Результаты исполнения муниципальной услуги
Результатами исполнения муниципальных функций являются:
- принятие решений о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- принятие решений об отказе в принятии граждан на учет, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- принятие решений о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
-принятие решений о предоставлении гражданам субсидий на приобретение (строительство) жилья при получении ипотечного кредита.
2.1.12. Способ получения сведений о местах нахождения и графике работы структурного подразделения оказывающего муниципальную услугу.
Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется в Администрации Борисоглебского сельского поселения :
Место нахождения администрации: Ярославская область, п. Борисоглебский, ул. Красноармейская, д. 8.
Почтовый адрес администрации: 152170, Ярославская область, п. Борисоглебский, ул. Красноармейская, д. 8..
График работы: ежедневно с 08:00 до 16:00 ч., перерыв на обед с 12:00 до 12:48 ч.
Прием по вопросам предоставления муниципальной услуги ведется администрацией / структурным подразделением по адресу: вторник и четверг с 08:00 до 16:00 ч.
Справочные телефоны:
- 2-19-05
- 2-10-98
Адрес электронной почты: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра..
2.1.13. Перечень необходимых для получения муниципальной услуги документов.
Граждане в целях признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий для реализации их права участия в Муниципальной целевой программе «Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования» обращаются с заявлением в администрацию Борисоглебского сельского поселения.
К заявлению прилагаются следующие документы, подтверждающие нуждаемость в жилых помещениях:
- документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи.
- документы о наличии родственных отношений (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении брака, судебные решения о признании членов семьи );
- выписка из домовой книги о зарегистрированных по месту жительства лицах и лицах имеющих право пользования жилым помещением;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о зарегистрированных правах гражданина, либо о переходе этих прав на объекты недвижимого имущества;
- справка БТИ по Ярославской области о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства гражданина и членов семьи;
- технический паспорт жилого помещения;
- справка об установлении опеки или попечительства, выданная органом опеки и попечительства (для лиц, которые являются опекунами, либо попечителями);
В зависимости от основания признания нуждающимися в жилых помещениях граждане предоставляют следующие документы:
- при признании нуждающимися в улучшении жилищных условий граждан, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, - документ, на основании которого заявитель и его семья используют жилое помещение, где они проживают на момент подачи заявления;
- при признании нуждающимися в улучшении жилищных условий граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, - правоустанавливающий документ на жилое помещение, где заявитель и его семья проживают на момент подачи заявления;
- при признании нуждающимися в улучшении жилищных условий граждан, проживающих в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям, - документы, подтверждающие проживание в помещении, не отвечающем установленным требованиям (акт уполномоченного органа о признании жилого помещения непригодным к проживанию);
Все документы, прилагаемые к заявлению, представляются в подлинниках (для сверки) и в копиях. Сверка производится немедленно, после чего подлинники возвращаются гражданину лицом, принимающим документы.
2.1.14. Государственная поддержка гражданам на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах у застройщиков на первичном рынке, в том числе в строящихся домах путем долевого участия в строительстве (далее – субсидия 1), с использованием ипотечных жилищных кредитов оказывается при соблюдении следующих обязательных условий:
- постоянное или преимущественное проживание на территории Борисоглебского сельского поселения;
- обеспечение жилыми помещениями ниже учетной нормы, установленной постановлением Администрации Борисоглебского сельского поселения от 11.03.2015 г. № 38 «Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы жилого помещения»;
- наличие положительного решения администрации Борисоглебского сельского поселения о предоставлении гражданину субсидии 1 .
В случае, если гражданин изъявит желание получить субсидию 1, как педагогический или медицинский работник государственного или муниципального учреждения сферы образования или здравоохранения, расположенного на территории Борисоглебского сельского поселения (далее – педагогический или медицинский работник), должны соблюдаться следующие обязательные условия:
- непрерывный стаж работы в бюджетном учреждении на момент подачи заявления на участие в Подпрограмме должен составлять не менее 2 лет, для молодых специалистов (до 30 лет) не менее 6 месяцев;
- наличие положительного решения администрации Борисоглебского сельского поселения о предоставлении гражданину на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту(займу) (далее- субсидия 2).
2.1.15. Преимущественное право на государственную поддержку предоставляется:
- многодетным семьям, имеющим трёх и более несовершеннолетних детей;
- педагогическим или медицинским работникам.
Исключительное право на получение субсидии 2 имеют педагогические или медицинские работники.
2.1.16. Субсидия 1 предоставляется гражданину по заявительному принципу и только при наличии положительного решения банка о возможности выдачи гражданину ипотечного кредита и положительного решения администрации Борисоглебского сельского поселения о выделении гражданину субсидии 1.
2.1.17.Субсидия 2 предоставляется гражданину, получившему субсидию 1, по заявительному принципу и только при наличии положительного решения администрации Борисоглебского сельского поселения о выделении гражданину субсидии 2.
2.1.18. Право гражданина на получение субсидии оформляется свидетельством , которое действительно в течение 6 месяцев с момента выдачи. Если гражданин не воспользовался им в течение данного срока, свидетельство аннулируется. Аннулирование свидетельства не лишает гражданина права на повторное обращение за получением субсидии.
2.1.19.Право гражданина на получении субсидии 2 оформляется уведомлением департамента строительства ежеквартально при наличии заявления от гражданина на получение субсидии 2.
2.1.20 При возникновении у владельца свидетельства обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, он обращается в администрацию Борисоглебского сельского поселения с заявлением о выдаче заверенной копии свидетельства. В заявлении указываются обстоятельства, потребовавшие выдачи копии свидетельства, с приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
2.1.21 Право на улучшение жилищных условий с использованием субсидии 1 или иной формы государственной поддержки за счёт средств областного и местного бюджетов гражданам - участникам Программы «Ипотека» и членам их семей предоставляется только один раз. Субсидия 1 гражданам выдается единовременно и безвозмездно. Получение в установленном порядке бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения является основанием для снятия гражданина с учёта нуждающихся в жилых помещениях.
2.1.22. Субсидия гражданам предоставляется в размере не более 30 процентов средней рыночной стоимости жилья. Расчет суммы средств, направляемых для выдачи субсидий гражданам, производится в соответствии с методикой приложенной к муниципальной целевой программе по ипотечному жилищному кредитованию «Форма и условия предоставления субсидии на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту (займу)».
2.1.23. Перечисление средств из областного бюджета на выплату субсидии 1 и субсидии 2 гражданам производится в форме субсидий бюджету Борисоглебского сельского поселения . Размер субсидии из средств областного бюджета и порядок её перечисления определяются законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Кроме того при предъявлении гражданами исполнительных листов допускается направление субсидии 1 и субсидии 2 на их оплату.
2.1.24. Условия предоставления средств из областного бюджета администрации Борисоглебского сельского поселения :
- наличие нормативного правового акта (муниципальной целевой программы) администрации Борисоглебского сельского поселения по вопросам поддержки граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования;
- наличие в бюджете Борисоглебского сельского поселения на текущий финансовый год средств, направляемых на предоставление субсидии 1 или субсидии 1 и 2 гражданам.
2.1.25. В ходе реализации Программы между департаментом строительства и администрацией Борисоглебского сельского поселения заключается соглашение о реализации Программы по установленной форме согласно приложению 8 к программе «Ипотека».
2.1.26. Общий объем субсидий 1 и 2 и распределение субсидий 1 и 2 между муниципальными образованиями области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый период.
2.1.27. Порядок получения информации по вопросам оказания муниципальной услуги.
Информация о муниципальной услуге предоставляется:
Информационное обеспечение осуществляется:
а) непосредственно в помещении Администрации Борисоглебского сельского поселения ;
б) с использованием средств телефонной связи -8 (485 39) 2-19-05;
в) при письменном обращении в администрацию Борисоглебского сельского поселения по указанному адресу;
г) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, по электронной почте: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
и официального сайта Администрации Борисоглебского сельского поселения: http://admborisogleb.ru/
д) При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае если специалист, принявший звонок, не компетентен в поставленном вопросе, телефонный звонок переадресовывается на другое должностное лицо (производится не более одной переадресации звонка к сотруднику отдела, который может ответить на вопрос гражданина) или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. При невозможности ответить на вопрос гражданина немедленно заинтересованному лицу по телефону в течение пяти дней сообщают результат рассмотрения вопроса.
Граждане, представившие в администрацию Борисоглебского сельского поселения документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются:
- об обязательствах получателя муниципальной услуги;
- об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
В любое время с момента приема документов для получения муниципальной услуги заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений об услуге при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения специалистов Борисоглебского сельского поселения , предоставляющих муниципальную услугу.
е) Письменные обращения рассматриваются специалистами с учетом времени, необходимого для подготовки ответа получателю муниципальной услуги, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
ж) Информация о местонахождении, контактном телефоне (телефон для справок, консультаций), графике (режиме) работы специалиста , предоставляющего муниципальную услугу, размещается на сайте Борисоглебского сельского поселения .
Прием получателей муниципальной услуги при личном обращении ведется в порядке живой очереди в приемные часы.
Заявитель, с момента представления документов, имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги по телефону, или посредством личного обращения в администрацию поселения.
Основными требованиями к порядку информирования граждан об исполнении муниципальной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования.
Консультации предоставляются по вопросам исполнения муниципальной услуги, в том числе:
- перечня документов, необходимых для принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда;
- времени приема и выдачи документов;
- порядка и сроков принятия решений о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;
- порядка получения документа, подтверждающего принятие на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма;
- номера очереди в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;
- порядка предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма;
- стадии нахождения документов в процессе исполнения муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
з) Публичное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещение информации на официальном сайте Администрации сельского поселения и в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО).
2.1.28. Требования к местам оказания услуги
- помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено столами, стульями, шкафами для документов, иметь достаточное освещение.
- места ожидания заявителей должны быть оснащены стульями, средствами пожаротушения, иметь достаточное освещение.
- помещения , в которых предоставляются муниципальные услуги, зал ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оборудуются в соответствии с Законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов об обеспечении доступности для инвалидов указанных объектов.
2.2. Сроки исполнения муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для признания граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий не должно превышать 30 минут после входа на прием предыдущего гражданина.
Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных документов, в течение тридцати рабочих дней со дня регистрации заявления о принятии на учет и всех необходимых документов.
Решение о принятии на учет, либо об отказе в принятии на учет оформляется протоколом заседания жилищной комиссии администрации Борисоглебского сельского поселения .
Не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, выдается или направляется документ, подтверждающий принятие такого решения, или документ об отказе в принятии на учет.
Максимальный срок выполнения услуги составляет не более 30 календарных дней.
2.3. Отказ в принятии граждан на учет допускается в случае если:
- не представлены документы, предусмотренные в разделе 2.1.3 настоящего регламента;
- представлены документы, которые не подтверждают нуждаемость соответствующих граждан ;
Муниципальная услуга приостанавливается в случае:
- утраты гражданами оснований, дающих им право на предоставление субсидии ;
- приобретение гражданами за счет бюджетных средств, выделенных в установленном порядке органом государственной власти или органом местного самоуправления, жилого помещения;
- предоставления гражданам в установленном порядке от органа государственной власти субсидии на строительство жилого дома;
- выявления в представленных документах должностными лицами, осуществляющих принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием признания нуждающимися в улучшении жилищных условий;
Решение о снятии граждан с учета должно быть принято в течение тридцати календарных дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия решения о снятии их с учета. Решение о снятии граждан с учета должно содержать основания их снятия с такого учета. Решение о снятии граждан с учета выдается или направляется гражданам, в отношении которых оно принято, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано ими в судебном порядке.
Повторное обращение заявителей по вопросу о предоставлении информации об очередности допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в административном регламенте.
2.4. Иные требования к оказанию услуги.
Оказание муниципальной услуги осуществляется Администрацией Борисоглебского сельского поселения на безвозмездной основе.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.1.Осуществление муниципальной функции включает в себя последовательность следующих административных процедур:
а) прием заявлений и документов от граждан о принятии на учет и снятии с учета;
б) принятие решения о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий, отказе в принятии на учет, снятии с учета, внесении изменений в данные учета;
в) перерегистрация граждан состоящих на учете;
г) сбор и анализ сведений о нуждаемости граждан, состоящих на учете;
д) уведомление гражданина о принятом решении.
3.1.1. Прием заявлений и документов от граждан о принятии на учет и снятии с учета:
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя, претендующего на получение муниципальной услуги.
Ответственным за исполнение данной процедуры является ведущий специалист администрации .
Специалисты администрации Борисоглебского сельского поселения в установленные дни приема осуществляют прием от граждан документов, указанных в п. 2.1.3.настоящего регламента.
При решении вопроса о постановке на учет документы предоставляются на заявителя и всех членов семьи.
Документы, удостоверяющие личность, подтверждающие родственные отношения, заключения медико-социальной экспертизы, документы о назначении адресной социальной помощи представляются в оригиналах и копиях. Копии документов после их проверки на соответствие оригиналу заверяются ведущим специалистом администрации поселения, уполномоченным принимать документы. Все остальные документы предоставляются только в оригиналах.
Специалист проверяет полноту, правильность оформления и заверения представленных документов.
Заявление регистрируется в книге регистрации заявлений о принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, при условии предоставления гражданином всех документов, указанных в п.2.1.3.настоящего регламента.
Гражданину, подавшему заявление, выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения.
Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления в книге регистрации и выдача расписки о получении документов.
При предоставлении муниципальной услуги с учетом потребностей инвалидов, прием заявления с документами осуществляется по месту жительства инвалида или в дистационном режиме. При обращении инвалида по телефону, выезд специалиста осуществляется не позднее рабочего дня, следующего дню обращения.
3.1.2.Принятие решения о принятии на учет либо отказе в принятии на учет, снятии с учета, внесение изменений в данные учета:
Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление в книге регистрации.
Ответственным за исполнение данной процедуры является специалист , ответственный за оказание муниципальной услуги.
Специалист с учетом анализа поступивших заявлений и сведений готовит предложения о принятии граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях, либо об отказе в принятии на учет, снятии с учета на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам при администрации городского поселения Данилов (далее по тексту – комиссия).
В соответствии со ст.54 Жилищного Кодекса РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях:
- непредставления документов, предусмотренных п.2.1.3 настоящего регламента;
- если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- если не истек срок, предусмотренный статьей 53 настоящего закона, в соответствии с которой граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (в том числе и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению), принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.
На основании решения комиссии о принятии на учет, отказа в принятии на учет, снятии с учета секретарь жилищной комиссии администрации Борисоглебского сельского поселения готовит Постановление и направляет его на согласование и подписание в соответствии с установленным порядком издания муниципальных правовых актов;
Постановление администрации Борисоглебского сельского поселения о принятии гражданина на учет; о признании гражданина малоимущим и нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и принятии его на учет, является решением по существу заявления.
С учетом состоявшихся решений специалист:
- на каждого гражданина, принятого на учет заводит учетное дело, где содержатся все необходимые документы, являющиеся основанием для принятия на учет;
- включает граждан, принятых на учет в книгу регистрации граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
- вносит в книгу учета записи о снятии граждан с учета нуждающихся в жилых помещениях;
- вносит изменения в книгу учета граждан в соответствии с изменившимися условиями.
Граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, включаются в общий список очередности на предоставление жилых помещений, одновременно в отдельный список включаются граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилых помещений.
В тех случаях, когда у граждан отпали основания для пребывания во внеочередном списке, за ними сохраняется очередность в общем списке.
Результатом исполнения административной процедуры является принятие постановления Администрации Борисоглебского сельского поселения .
3.1.3.Перерегистация граждан, состоящих на учете:
Ответственным за исполнение данной процедуры является ведущий специалист администрации сельского поселения , ответственный за оказание муниципальной услуги.
1) специалист ведет прием граждан, состоящих на учете с целью решения вопроса о сохранении за ними права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях;
2) на приеме гражданин сообщает, изменились или нет условия, при которых он был принят на учет;
3) при изменении условий, послуживших основанием для принятия гражданина на учет нуждающихся в жилых помещениях, данный гражданин обязан предоставить документальное подтверждение изменившихся данных;
4) специалист сверяет предоставленные гражданином сведения с данными учета;
5) в случае необходимости специалист дополнительно проверяет жилищные условия очередников, запрашивает сведения о доходах, наличии у гражданина и членов его семьи недвижимого имущества и иного имущества, подлежащего государственной регистрации и другие сведения, которые были представлены при постановке на учет;
6) Специалист с целью проверки наличия или отсутствия нуждаемости в жилых помещениях граждан, состоящих на учете, собирает сведения:
- о лицах получивших жилые помещения по договору социального найма;
- о лицах, получивших в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетные средства на приобретение или строительство жилого помещения;
- о лицах, получивших в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельные участки для строительства жилого дома.
7) по результатам перерегистрации при установлении факта сохранения у гражданина права состоять на учете, специалист делает отметку, подтверждающую право гражданина состоять на учете;
8) при изменении оснований, по которым гражданин был принят на учет, специалист готовит предложения по переводу его в списки учета в соответствии с изменившимися условиями либо снятию с учета.
Результатом исполнения административной процедуры является подтверждение права (отказ) гражданина состоять на учете, принятие решения.
3.1.4 Уведомление гражданина о принятом решении.
Основанием для начала административной процедуры является решение жилищной комиссии и Постановление администрации городского поселения
Ответственным за исполнение данной процедуры является специалист, ответственный за оказание муниципальной услуги
О принятом распоряжении гражданин уведомляется в письменной форме в течение трех рабочих дня со дня принятия такого распоряжения.
Результатом исполнения административной процедуры является выдача (отправка по почте) гражданину уведомления.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента (предоставлением муниципальной услуги)
4.1.Текущий контроль осуществляется постоянно специалистами, предоставляющими муниципальную услугу, по каждой процедуре в соответствии с установленными Административным регламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведения руководителем уполномоченного органа проверок исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.2. Для текущего контроля используются сведения, полученные в электронной базе данных, служебная корреспонденция уполномоченного органа, устная и письменная информация специалистов, осуществляющих регламентируемые действия.
4.3. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление специалисты немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
4.4. Специалисты, предоставляющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и представления информации, размещения информации на официальных сайтах, достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с предоставлением муниципальной услуги.
4.5. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению работы, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем уполномоченного органа.
4.6.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Проверка полноты и качества исполнения муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжений Главы Борисоглебского сельского поселения .
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы уполномоченного органа) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.8.Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.9. Справка подписывается проверяющим и руководителем проверяемого уполномоченного органа.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования
Заявители имеют право обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц и решений, принятых в ходе оказания муниципальной услуги лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
Заявители могут обращаться к Главе Борисоглебского сельского поселения с жалобой на принятое по обращению решение, действие (бездействие) должностных лиц в ходе выполнения настоящего регламента по оказанию муниципальной услуги.
Глава Борисоглебского сельского поселения ведет личный прием заявителей по адресу: Ярославская область, Борисоглебский р-н, п. Борисоглебский, ул. Красноармейская, д. 8.
ПОНЕДЕЛЬНИК, ЧЕТВЕРГ с 8 до 16 ч.
Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает свои реквизиты (фамилия, имя, отчество физического лица, полное наименование юридического лица, данные должностного лица, почтовый адрес, контактный телефон), излагает суть предложения, заявления или жалобы (далее – обращение), ставит личную подпись и дату.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней , со дня регистрации , а в случае обжалования отказа органа , предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений- в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Если изложенная в обращении жалоба признается обоснованной, то принимается решение о применении мер дисциплинарной или административной ответственности к лицам, допустившим нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение не дается в случаях, если:
- в обращении не указаны реквизиты заявителя (фамилия, имя, отчество физического лица, полное наименование юридического лица, данные должностного лица, почтовый адрес);
- в обращении содержатся оскорбительные выражения, угрозы жизни и здоровью;
- текст обращения не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, если фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
5.2. Порядок судебного обжалования
Решения и действия (бездействие) администрации, должностных лиц администрации, нарушающие право заявителя на получение муниципальной услуги, могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.1.Текущий контроль осуществляется постоянно специалистами, предоставляющими муниципальную услугу, по каждой процедуре в соответствии с установленными Административным регламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведения руководителем уполномоченного органа проверок исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.2. Для текущего контроля используются сведения, полученные в электронной базе данных, служебная корреспонденция уполномоченного органа, устная и письменная информация специалистов, осуществляющих регламентируемые действия.
4.3. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление специалисты немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
4.4. Специалисты, предоставляющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и представления информации, размещения информации на официальных сайтах, достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с предоставлением муниципальной услуги.
4.5. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению работы, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем уполномоченного органа.
4.6.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Проверка полноты и качества исполнения муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжений Главы Борисоглебского сельского поселения .
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы уполномоченного органа) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.8.Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.9. Справка подписывается проверяющим и руководителем проверяемого уполномоченного органа.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования
Заявители имеют право обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц и решений, принятых в ходе оказания муниципальной услуги лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
Заявители могут обращаться к Главе Борисоглебского сельского поселения с жалобой на принятое по обращению решение, действие (бездействие) должностных лиц в ходе выполнения настоящего регламента по оказанию муниципальной услуги.
Глава Борисоглебского сельского поселения ведет личный прием заявителей по адресу: Ярославская область, Борисоглебский р-н, п. Борисоглебский, ул. Красноармейская, д. 8.
ПОНЕДЕЛЬНИК, ЧЕТВЕРГ с 8 до 16 ч.
Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает свои реквизиты (фамилия, имя, отчество физического лица, полное наименование юридического лица, данные должностного лица, почтовый адрес, контактный телефон), излагает суть предложения, заявления или жалобы (далее – обращение), ставит личную подпись и дату.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней , со дня регистрации , а в случае обжалования отказа органа , предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений- в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Если изложенная в обращении жалоба признается обоснованной, то принимается решение о применении мер дисциплинарной или административной ответственности к лицам, допустившим нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение не дается в случаях, если:
- в обращении не указаны реквизиты заявителя (фамилия, имя, отчество физического лица, полное наименование юридического лица, данные должностного лица, почтовый адрес);
- в обращении содержатся оскорбительные выражения, угрозы жизни и здоровью;
- текст обращения не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, если фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
5.2. Порядок судебного обжалования
Решения и действия (бездействие) администрации, должностных лиц администрации, нарушающие право заявителя на получение муниципальной услуги, могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
Форма свидетельства о праве на получение субсидии на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах у застройщиков на первичном рынке, в том числе строящихся домах путем долевого участия в строительстве.
Приложение 2
СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Я,_____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
проживающая(ий) по адресу _____________________________________________
______________________________________________________________________
Паспорт серии___________ номер ________________ выдан __________________
______________________________________________________________________
(кем и когда выдан)
Администрации Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области на обработку сведений обо мне и моих несовершеннолетних детях: 1)._____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
Паспорт (свидетельство о рождении) серии___________ номер ________________ выдан __________________________________________________
________________________________________________________________________.
(кем и когда выдан)
2)._____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
Паспорт (свидетельство о рождении) серии___________ номер ________________выдан __________________________________________________
________________________________________________________________________.
(кем и когда выдан)
Сведения, составляющие персональные данные:
1. Фамилия, имя, отчество.
2. Год, месяц и дата рождения.
3. Адрес регистрации.
4. Адрес проживания.
5. Паспортные данные.
6. Данные свидетельства о браке (о расторжении брака).
7. Данные свидетельств о рождении.
В целях постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Согласна(ен) на совершение Администрацией Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области следующих действий: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, обновление, изменение, использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных следующими способами: автоматизированная обработка и (или) обработка без использования средств автоматизации.
Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано на основании письменного заявления в произвольной форме.
______________________/________________________________/
(подпись) (ФИО)
