МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

БОРИСОГЛЕБСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

БОРИСОГЛЕБСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

 

от 24.04.2023 г. № 593

п. Борисоглебский

 

Об утверждении Соглашения

о передаче части полномочий по решению

вопросов местного значения

 

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Борисоглебского сельского поселения, Муниципальный Совет Борисоглебского сельского поселения РЕШИЛ:

1. Утвердить Соглашение о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения Администрацией Борисоглебского сельского поселения осуществления отдельных полномочий Администрации Борисоглебского муниципального района, » по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения на 2023 - 2024 годы.

2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его подписания.

3. Настоящее решение опубликовать в газете «Новое время» и разместить на официальном сайте Администрации Борисоглебского сельского поселения в сети Интернет.

 

Председатель Муниципального совета Борисоглебского сельского поселения Н.А. Рау

Глава администрации Борисоглебского сельского поселения Е.А. Демьянюк

 

---

Утверждено решением

Собрания Представителей

Борисоглебского муниципального района

от №   

 

Утверждено решением

Муниципального Совета

Борисоглебского сельского поселения

от 24.04.2023 № 593

 

СОГЛАШЕНИЕ

о передаче осуществления части полномочий по решению вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения на 2023 - 2024 годы

 

Администрация Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области (именуемая в дальнейшем - «Администрация поселения»), в лице Главы Администрации Борисоглебского сельского поселения Демьянюк Елизаветы Алексеевны, действующей на основании Устава поселения, с одной стороны, и Администрация Борисоглебского муниципального района Ярославской области (именуемая в дальнейшем «Администрация»), в лице Главы Борисоглебского муниципального района Кисляковой Айнаш Абдикадыровны, действующего на основании Устава, с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», закона Ярославской области от 30.06.2014 г. № 36-з «О вопросах местного значения сельских поселения на территории Ярославской области» заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

Администрация поселения передает, а Администрация района принимает осуществление части полномочий по решению вопроса местного значения: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в части проектирования, строительства, реконструкции, проведения ремонтов и капитальных ремонтов автомобильных дорог местного значения в границах Борисоглебского сельского поселения (виды и объемы работ приведены в приложении № 1 к Соглашению).

Указанные в статье 1 настоящего Соглашения полномочия передаются на период с момента вступления в силу настоящего Соглашения по 31 декабря 2023 года.

Объем передаваемых по настоящему Соглашению полномочий определяется на основе порядка определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий (приведен в Приложении № 2 к Соглашению).

Финансовые средства для осуществления Администрацией района части полномочий, указанных в статье 1 настоящего Соглашения, предоставляются в виде межбюджетных трансфертов из бюджета Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района в бюджет Борисоглебского муниципального района исходя из фактического объема выполненных работ по заявкам Администрации района.

Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Борисоглебского муниципального района Ярославской области для осуществления полномочий, указанных в статье 1 настоящего Соглашения:

- на 2023 год составляет 3 850 887 (Три миллиона восемьсот пятьдесят тысяч восемьсот восемьдесят семь) рублей 70 копеек, в том числе субсидия на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения, обеспечивающих подъезды к объектам социального назначения 3 846 667 (Три миллиона восемьсот сорок шесть тысяч шестьсот шестьдесят семь) рублей 43 копеек;

Объем иных межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий (содержание специалиста) - 4220,27 руб. в год.

- на 2024 год составляет 6 903 420 (Шесть миллионов девятьсот три тысячи четыреста двадцать) рублей 04 копейки, в том числе субсидия на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения, обеспечивающих подъезды к объектам социального назначения 3 804 280 (Три миллион восемьсот четыре тысячи двести восемьдесят) рублей 00 копеек, субсидия на финансирование дорожного хозяйства 3 092 810 (Три миллиона девяносто две тысячи восемьсот десять) рублей 00 копеек.

Объем иных межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий (содержание специалиста) - 6330,04 руб. в год.

Реализация Администрацией района переданных им полномочий осуществляется в соответствии с условиями настоящего соглашения, в строгом соответствии с требованиями законодательства, технических норм и правил, регламентов и др. актов, регламентирующих выполнение работ, предусмотренных настоящим соглашением.

Администрация района, ее должностные лица несут установленную действующим законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение передаваемых по настоящему Соглашению им полномочий.

 Администрация района в случае нецелевого использования финансовых средств, переданных Администрацией поселения на исполнение передаваемых полномочий поселения, указанных в статье 1 настоящего Соглашения, несет ответственность в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Права и обязанности сторон.

Администрация поселения обязана:

-перечислять финансовые средства Администрации района в виде иных межбюджетных трансфертов из бюджета сельского поселения;

-передать Администрации района во временное пользование автомобильные дороги, подлежащие ремонту в 2023 и 2024 году (в соответствии с Приложением № 1 к Соглашению);

-передать Администрации района документы и предоставить имеющуюся информацию, необходимую для осуществления переданных полномочий;

-оказывать содействие Администрации района в разрешении вопросов, связанных с осуществлением переданных полномочий.

2.3. Администрация района имеет право:

-осуществлять взаимодействие с заинтересованными органами государственной власти, в том числе заключать соглашения о взаимодействии по вопросам реализации переданных полномочий;

-организовывать проведение официальных мероприятий (совещаний, семинаров, и т.п.) по вопросам осуществления переданных полномочий;

-направлять в Администрацию поселения запросы, в том числе по предоставлению сведений и документов, необходимых для исполнения принятых полномочий;

-в случае неисполнения Администрацией поселения предусмотренных настоящим Соглашением обязательств по финансированию осуществления Администрацией района переданных ему полномочий (неперечисление, неполное перечисление, несвоевременное перечисление межбюджетных трансфертов), Администрация района вправе приостанавливать на срок до 1 месяца, а по окончании указанного срока прекратить исполнение переданных по настоящему Соглашению полномочий.

2.4. Администрация района обязана:

-осуществлять переданные ей по настоящему Соглашению полномочия в соответствии с действующим законодательством, в пределах, выделенных на эти цели межбюджетных трансфертов;

-направлять поступившие межбюджетные трансферты в полном объеме на осуществление переданных полномочий, обеспечивая их целевое использование;

-обеспечивать эффективное и рациональное использование межбюджетных трансфертов, выделенных из бюджета Администрации поселения на осуществление переданных полномочий;

-определить структурные подразделения (должностных лиц), ответственные за осуществление полномочий, указанных в статье 1 настоящего Соглашения;

-представлять Администрации поселения (по запросу) отчет об исполнении переданных по настоящему Соглашению полномочий;

-представлять Администрации поселения (по запросу) отчет об использовании межбюджетных трансфертов для исполнения переданных по настоящему Соглашению полномочий.

7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу после его официального опубликования и действует по 31 декабря 2024 года.

7.2. Настоящее Соглашение может быть прекращено (в том числе досрочно):

7.2.1. по соглашению сторон;

7.2.2. в одностороннем порядке без обращения в суд:

-в случае изменения действующего федерального законодательства и/или законодательства Ярославской области, влекущими невозможность исполнения переданных по настоящему Соглашению полномочий;

-в случае неоднократной (два и более раз в течение года) просрочки перечисления межбюджетных трансфертов, предусмотренных в статье 3 настоящего Соглашения;

-в случае установления Администрацией поселения фактов ненадлежащего осуществления Администрацией района переданных полномочий.

7.3. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется другой стороне в письменном виде. Соглашение считается расторгнутым по истечении 30 календарных дней со дня получения уведомления.

8.1. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных иных межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в срок не позднее 10 рабочих дней с момента подписания Соглашения о расторжении или по истечении срока, предусмотренного пунктом 7.3. раздела 7 настоящего Соглашения, при одностороннем расторжении Соглашения.

8.2. В случае установления фактов ненадлежащего осуществления Администрацией района переданных полномочий Администрация поселения вправе требовать уплаты неустойки в размере 0.01% от суммы межбюджетных трансфертов, перечисленной из бюджета поселения на осуществление переданных по настоящему Соглашению полномочий.

8.3. Установление факта несвоевременного перечисления Администрацией поселения иных межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий, Администрация района вправе требовать уплаты неустойки в размере 0.01% от суммы межбюджетных трансфертов, подлежащих перечислению на исполнение данных полномочий.

9.1. По всем вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, но возникающим в ходе его реализации, стороны Соглашения будут принимать меры к их разрешению путем проведения переговоров и согласительных процедур, руководствуясь законодательством Российской Федерации.

9.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию сторон путем заключения дополнительных Соглашений, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

9.3. Настоящее Соглашение заключено в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон, имеющих равную юридическую силу.

 

Глава Борисоглебского муниципального района А.А. Кислякова

Глава Администрации Борисоглебского сельского поселения Е.А. Демьянюк

 

---

Приложение №1

к Соглашению о передаче осуществления

части полномочий по решению вопроса

местного значения по дорожной

деятельности в отношении автомобильных

дорог местного значения в границах населенных

пунктов Борисоглебского сельского поселения

на 2023, 2024 годы.

 

Перечень и объем работ, подлежащих выполнению

 

№ п/п	Наименование мероприятия (направления)	Протяженность, км	Срок реализации	Примечание
1.	Капитальный ремонт участка дороги по улице Красноармейской в пос. Борисоглебский Ярославской области (устройство оборудования пешеходного перехода)	-	2023 г.	Заключен договор № от 24.04.2023 г. с ООО «Игрек»
2.	Капитальный ремонт участка дороги по улице Красноармейской в пос. Борисоглебский Ярославской области	0,261	2023 г.	Заявка на открытом конкурсе в электронной форме
3.	Ремонт проезжей части по адресу: п. Борисоглебский, ул. Лесная Борисоглебское сельское поселение Борисоглебского муниципального района Ярославской области	0,121	2023 г.	Заключен договор № от 24.04.2023 г. с ООО «Игрек»

 

Перечень и объем работ, подлежащих выполнению в 2024 году.

 

№ п/п	Наименование мероприятия (направления)	Протяженность, км	Срок реализации	Примечание
1.	Капитальный ремонт участков а/дорог расположенных в границах населенных пунктов Борисоглебского сельского поселения	0,5	2024 г.	Документация находится на стадии разработки

 

---

Приложение № 2

к Соглашению о передаче осуществления

части полномочий по решению вопроса

местного значения по дорожной

деятельности в отношении автомобильных

дорог местного значения в границах населенных

пунктов Борисоглебского сельского поселения

на 2023, 2024 годы.

 

Методика определения на 2023,2024 годы объема иных межбюджетных трансфертов из бюджета Борисоглебского сельского поселения бюджету Борисоглебского муниципального района в сфере дорожной деятельности.

 

1. Объем иных межбюджетных трансфертов, передаваемых на исполнение части полномочий по проектированию, строительству, реконструкции, проведения ремонтов и капитальных ремонтов автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Борисоглебского сельского поселения, Борисоглебского муниципального района определяется исходя из протяженности автомобильных дорог и сметных локальных расчетов:

1.1. Общий объем трансферта определяется:

Vобщ. = V + Tдо,

где V - ежегодный объем межбюджетных трансфертов;

Tдо - объем межбюджетных трансфертов на содержание специалиста администрации района.

1.2. V = DК + DR, где:

V - ежегодный объём межбюджетных трансфертов;

DК - объем затрат на проведение капитального ремонта дорог;

DR - объем затрат на проведение реконструкции дорог.

DK = dk1+dk2+dk3…….,

где dk1,dk2,dk3 - стоимость работ по локальным сметным расчетам

DR = dr1+dr2……,

где dr1,dr2 - стоимость работ по проектной документации.

1.3. Объем иных межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий в соответствии со статьей 1 Соглашения определяется по формуле:

Тдо = Дс х Кзв х Кпд х 12 месяцев х Кн х Код,

где Тдо - объем межбюджетных трансфертов на содержание специалиста администрации района;

Дс - денежное содержание ведущего специалиста муниципальной службы Борисоглебского муниципального района;

Кзв - коэфициент протяженности дорог подлежащем ремонту в текущем году. Он рассчитывается, как соотношение дорог подлежащих ремонту к общей протяженности дорог в границах населенных пунктов поселения;

Кн - коэфициент, учитывающий начисления на оплату труда в размере 30,2 %;

Код - коэфициент , учитывающий прочие расходы на обеспечение деятельности в размере 5%.

Примечание:

В случае экономии, сложившейся в ходе проведения торгов, средства иных межбюджетных трансфертов по согласованию с Департаментом дорожного хозяйства Ярославской области возвращаются в бюджет поселения для проведения работ по содержанию дорог в границах населенных пунктов.

Объем софинансирования из средств бюджета поселения составляет 5% от ежегодного объема межбюджетных трансфертов (V).