Joomla модули на http://joomla3x.ru и компоненты.
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
БОРИСОГЛЕБСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
БОРИСОГЛЕБСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
 
от 10.09.2020 г. № 450
п. Борисоглебский
 
Об утверждении Положения о порядке
управления и распоряжения муниципальной
собственностью Борисоглебского
сельского поселения
 
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Борисоглебского сельского поселения, Муниципальный Совет Борисоглебского сельского поселения РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Борисоглебского сельского поселения Ярославской области.
2. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию Муниципального Совета Борисоглебского сельского поселения ЯО, по бюджету, экономике и финансам.
3. Решение подлежит опубликованию на официальном сайте администрации Борисоглебского сельского поселения.
4. Решение вступает в силу с момента опубликования.
Глава Борисоглебского сельского поселения А.А. Кислякова
 

Приложение
к Решению Муниципального
Совета Борисоглебского
сельского поселения
Ярославской области
от 10.09.2020 № 450
 
Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Борисоглебского сельского поселения Ярославской области
 
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Борисоглебского сельского поселения ЯО (далее – Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными Федеральными законами, регулирующими отношения собственности, Уставом Борисоглебского сельского поселения Ярославской области и распространяется на отношения, возникающие при управлении и распоряжении объектами муниципальной собственности.
1.2. Положение определяет порядок приобретения, управления, распоряжения и учета муниципальной собственности Борисоглебского сельского поселения.
1.3. Действие Положения не распространяется на отношения по управлению и распоряжению средствами бюджета Борисоглебского сельского поселения Ярославской области, объектами жилищного фонда, природными ресурсами, земельными участками, за исключением отношений по отчуждению земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы, в случаях приватизации муниципального имущества.

2. Муниципальное имущество
2.1. В собственности Борисоглебского сельского поселения Ярославской области может находиться:
1) имущество, имущественные права, ценные бумаги, информационные ресурсы, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность), иная муниципальная собственность, необходимая для решения вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами, принимаемыми представительным органом Борисоглебского сельского поселения Ярославской области.
2.2. Муниципальное имущество закрепляется за органами местного самоуправления Борисоглебского сельского поселения Ярославской области, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в соответствии с действующим законодательством.
2.3. Средства бюджета Борисоглебского сельского поселения Ярославской области и иное муниципальное имущество, за исключением имущества, указанного в пункте 2.2. настоящего раздела, составляют казну Борисоглебского сельского поселения Ярославской области.
3. Цели и задачи управления муниципальной собственностью.
3.1. Управление и распоряжение муниципальной собственностью – это организационно – распорядительная деятельность администрации Борисоглебского сельского поселения в области владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью в целях ее эффективного использования, направленная на решение задач социально – экономического развития поселения и организацию системы услуг населению поселения.
3.2. Задачами управления и распоряжения муниципальной собственности являются:
1) формирование и ведение реестра муниципального имущества:
- прием в муниципальную собственность объектов федеральной и государственной собственности;
- приобретение имущества по договорам;
- включение в муниципальную собственность в установленном законом порядке бесхозяйного имущества;
- истребование из чужого незаконного владения;
2) управление имуществом:
- учет пользователей имущества;
- инвентаризация имущества;
-контроль за соблюдением условий договоров аренды, купли – продажи, доверительного управления и других;
3)распоряжение имуществом:
- приватизация;
- продажа движимого имущества;
- сдача муниципального имущества в аренду;
- передача имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление и доверительное управление;
- мена;
- залог;
- безвозмездное пользование;
- передача муниципального имущества в федеральную собственность и государственную собственность субъектов Российской Федерации.
4. Основания приобретения и утраты права собственности Борисоглебского сельского поселения Ярославской области
3.1. Основания приобретения и утраты права собственности Борисоглебского сельского поселения Ярославской области устанавливаются федеральным законодательством.
3.2. Порядок и условия приватизации муниципального имущества устанавливаются федеральным законодательством, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Борисоглебского сельского поселения Ярославской области
5. Реестр муниципального имущества
5.1. В целях организации единой системы учета, пообъектной регистрации муниципальной собственности, отражения изменений качественных характеристик объектов и их движения ведется Реестр муниципального имущества Борисоглебского сельского поселения Ярославской области (далее – Реестр).
5.2. Реестр является собственностью Борисоглебского сельского поселения Ярославской области и его информационным ресурсом. Держателем Реестра является администрация Борисоглебского сельского поселения Ярославской области.
5.3. Форма Реестра, порядок его ведения и предоставления информации из Реестра по запросам заинтересованных лиц устанавливается администрацией Борисоглебского сельского поселения Ярославской области.
6. Органы, осуществляющие полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом
6.1. От имени Борисоглебского сельского поселения Ярославской области полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом осуществляют Муниципальный Совет Борисоглебского сельского поселения Ярославской области (далее – Муниципальный Совет), администрация Борисоглебского сельского поселения Ярославской области.
6.2. Муниципальный Совет реализует полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом путем принятия настоящего Положения, утверждения прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, осуществления контроля за их соблюдением и исполнением, а также иными способами в соответствии с действующим законодательством.
6.3. В соответствии с Уставом Борисоглебского сельского поселения Ярославской области администрация Борисоглебского сельского поселения Ярославской области в порядке, установленном настоящим Положением, иными решениями Муниципального Совета, осуществляет от имени Борисоглебского сельского поселения Ярославской области права собственника в отношении муниципального имущества, в том числе вправе передавать муниципальную собственность во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Ярославской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.
6.4. Полномочия администрации Борисоглебского сельского поселения Ярославской области по осуществлению от имени Борисоглебского сельского поселения Ярославской области прав собственника в отношении муниципального имущества реализуются должностными лицами местного самоуправления в соответствии с правовыми актами администрации Борисоглебского сельского поселения Ярославской области.
7. Приобретение имущества в собственность Борисоглебского сельского поселения Ярославской области
7.1. Решения о приобретении имущества в собственность Борисоглебского сельского поселения Ярославской области принимаются администрацией Борисоглебского сельского поселения Ярославской области
8. Общие положения о распоряжении муниципальным имуществом
8.1. Продажа муниципального имущества, составляющего казну Борисоглебского сельского поселения Ярославской области, осуществляется в порядке и способами, предусмотренными законодательством о приватизации.
Безвозмездное отчуждение муниципального имущества, составляющего казну Борисоглебского сельского поселения Ярославской области, осуществляется в порядке и на основаниях, установленных федеральным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Борисоглебского сельского поселения Ярославской области.
9. Отдельные способы распоряжения муниципальным имуществом
9.1. Заключение договоров о предоставлении во владение и (или) пользование другим лицам муниципального имущества, составляющего казну Борисоглебского сельского поселения Ярославской области
9.1.1. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров о предоставлении во владение и (или) пользование другим лицам муниципального имущества, составляющего казну Борисоглебского сельского поселения Ярославской области, осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
9.1.2. Заключение договоров, указанных в пункте 8.2.1. настоящего Положения, осуществляется администрацией Борисоглебского сельского поселения Ярославской области
9.2. Аренда муниципального имущества
9.2.1. Арендодателем муниципального имущества от имени Борисоглебского сельского поселения Ярославской области выступает Администрация Борисоглебского сельского поселения Ярославской области
9.2.2. Муниципальное имущество предоставляется в аренду в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами Борисоглебского сельского поселения Ярославской области
9.2.3. Арендная плата за арендуемое муниципальное имущество устанавливается в денежной форме либо в иной форме, не запрещенной действующим законодательством.
9.2.4. Размер арендной платы за 1 квадратный метр общей площади муниципального недвижимого имущества рассчитывается на основе базовой ставки годовой арендной платы, коэффициентов территориально-экономической зоны расположения объекта, вида деятельности арендатора, качества нежилого помещения, которые устанавливаются постановлением администрации Борисоглебского сельского поселения Ярославской области.
Размер арендной платы за движимое муниципальное имущество устанавливается в размере амортизационных отчислений на имущество, сданное в аренду.
9.3. Безвозмездное пользование муниципальным имуществом.
9.3.1. По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) ссудодателем имущества, находящегося в муниципальной собственности, является администрация Борисоглебского сельского поселения Ярославской области.
Ссудополучателем могут выступать органы государственной власти, органы местного самоуправления, муниципальные предприятия или учреждения, некоммерческие организации, а также организации в отношении объектов жилищно-коммунального, социального и транспортного назначения с соблюдением требований законодательства.
Ссудополучатель не вправе каким-либо способом распоряжаться муниципальным имуществом, переданным ему в безвозмездное пользование.
9.3.2. Муниципальное имущество предоставляется в безвозмездное пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами администрации Борисоглебского сельского поселения Ярославской области.
9.3.3. Решение о передаче имущества в безвозмездное пользование принимает Муниципальный совет Борисоглебского сельского поселения.
9.4. Передача муниципального имущества по концессионному соглашению
9.4.1. Использование муниципального имущества на условиях концессионных соглашений допускается в целях привлечения инвестиций в экономику Борисоглебского сельского поселения Ярославской области, повышения качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям, и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
9.4.2. От имени Борисоглебского сельского поселения Ярославской области администрация Борисоглебского сельского поселения Ярославской области:
- выступает концедентом по концессионным соглашениям;
- принимает решение о заключении концессионного соглашения;
- определяет размер концессионной платы, форму, порядок, сроки ее внесения, а также выполняет иные полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях к полномочиям органов местного самоуправления.
9.5. Залог муниципального имущества
9.5.1. Залог муниципального имущества допускается в случаях, не противоречащих законодательству Российской Федерации, для обеспечения обязательств Борисоглебского сельского поселения Ярославской области, физических или юридических лиц перед третьими лицами полностью или частично.
9.5.2. Залогодателем муниципального имущества от имени Борисоглебского сельского поселения Ярославской области выступает администрация Борисоглебского сельского поселения Ярославской области.
9.6. Дарение
9.6.1. Борисоглебское сельское поселение в лице администрации Борисоглебского сельского поселения Ярославской области вправе принять в муниципальную собственность по договору дарения земельные участки, здания, строения, сооружения, жилые и нежилые помещения и другое недвижимое или движимое имущество.
9.6.2. Дарителем может выступать любое юридическое и физическое лицо, являющееся собственником имущества, либо уполномоченное собственником на заключение договора дарения. Борисоглебское сельское поселение Ярославской области не вправе выступать дарителями и безвозмездно отчуждать муниципальное имущество.
9.7. Безвозмездное отчуждение муниципального имущества
9.7.1. Безвозмездное отчуждение муниципального имущества допускается путем его передачи в собственность Российской Федерации, Ярославской области, муниципальных образований, расположенных на территории Борисоглебского сельского поселения Ярославской области в случаях, установленных федеральным законодательством, а также в порядке дарения.
9.7.2. Решение о безвозмездном отчуждении муниципального недвижимого имущества принимает Муниципальный Совет Борисоглебского сельского поселения Ярославской области, иного имущества являющегося муниципальной собственностью, - Глава администрации Борисоглебского сельского поселения Ярославской области.
9.7.3. От имени Борисоглебского сельского поселения Ярославской области стороной по договору о безвозмездной передаче имущества или договору дарения выступает Глава администрации Борисоглебского сельского поселения Ярославской области.
9.8. Приватизация муниципального имущества
9.8.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Борисоглебского сельского поселения Ярославской области Приватизация муниципального имущества осуществляется способами, предусмотренными федеральным законодательством.
9.8.2. Порядок приватизации муниципального имущества и прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества утверждаются Муниципальным Советом Борисоглебского сельского поселения Ярославской области
9.8.3. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимает администрация Борисоглебского сельского поселения Ярославской области в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества, а также в случаях, предусмотренных законодательством.
9.8.4. Информация о приватизации муниципального имущества в объеме, установленном федеральным законодательством, подлежит опубликованию в газете "Новое время" и размещению на официальном сайте Борисоглебского сельского поселения Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.
9.8.5. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества содержит перечень объектов из состава муниципального имущества, которые планируется приватизировать в соответствующем периоде, их характеристику и предполагаемые сроки приватизации.
9.8.6. Порядок разработки проекта прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества устанавливается администрацией Борисоглебского сельского поселения Ярославской области
9.8.7. Ежегодно не позднее 1 квартала администрация Борисоглебского сельского поселения Ярославской области представляет Муниципальному Совету информацию о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший финансовый год.
9.8.8. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку.
При единовременной оплате покупателем приобретаемого муниципального имущества оплата производится в течение 30 дней с момента подписания договора купли-продажи.
При приватизации муниципального имущества путем его продажи без объявления цены администрацией Борисоглебского сельского поселения Ярославской области может быть принято решение о предоставлении рассрочки. Срок рассрочки не может быть более чем один год. Покупатель вправе оплатить приобретаемое муниципальное имущество досрочно.
В решении о предоставлении рассрочки указываются сроки ее предоставления и порядок внесения платежей. Срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей подлежат опубликованию посредством информационного сообщения о приватизации муниципального имущества.
На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату публикации объявления о продаже. Начисленные проценты уплачиваются в бюджет Борисоглебского сельского поселения Ярославской области.
10. Управление и распоряжение информационными ресурсами Борисоглебского сельского поселения Ярославской области
10.1. Муниципальные информационные ресурсы - отдельные документы и массивы документов в информационных системах Борисоглебского сельского поселения Ярославской области (муниципальных библиотеках, архивах, фондах, банках данных и др.), принадлежащие Борисоглебского сельскому поселению Ярославской области на праве собственности и включенные в установленном порядке в состав муниципальных информационных ресурсов.
10.2. Муниципальные информационные ресурсы являются открытыми и доступными для субъектов информационной деятельности, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
10.3. Порядок информационного обеспечения органов местного самоуправления, а также информирования о деятельности органов местного самоуправления устанавливается Муниципальным Советом Борисоглебского сельского поселения Ярославской области.
Порядок доступа субъектов информационной деятельности к муниципальным информационным ресурсам Борисоглебского сельского поселения Ярославской области определяется постановлением администрация Борисоглебского сельского поселения Ярославской области.
Организацию доступа к муниципальным информационным ресурсам осуществляет администрация Борисоглебского сельского поселения Ярославской области либо непосредственно владельцы муниципальных информационных ресурсов.
10.4. В случаях, когда федеральным законодательством предусматривается доступ к муниципальным информационным ресурсам на платной основе, размер платы за предоставление сведений, информации устанавливается администрацией Борисоглебского сельского поселения Ярославской области
10.5. Муниципальные информационные ресурсы подлежат защите. Безопасность информационных систем обеспечивается на основе применения единых требований защиты информации от несанкционированного доступа при осуществлении доступа в открытые сети связи, в том числе Интернет, а также от воздействия компьютерных атак и вирусов. Деятельность в сфере обеспечения информационной безопасности и защиты информации осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
11. Передача муниципального имущества в собственность Российской Федерации, в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность.
11.1. Передачу муниципального имущества в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, в случаях, установленных федеральным законодательством, в собственность муниципальных образований.
11.2. В государственную и (или) в собственность муниципальных образований могут быть переданы находящиеся в муниципальной собственности здания, сооружения, помещения, объекты незавершенного строительства, а также иные объекты недвижимости (далее - объекты недвижимости).
11.3. При передаче объектов недвижимости права на земельные участки, на которых они расположены, передаются одновременно с указанными объектами в установленном действующим законодательством порядке.
11.4. Одновременно с внесением проекта решения Собрание представителей Борисоглебского муниципального района о согласовании передачи муниципального имущества в государственную, муниципальную собственность в Муниципальный Совет Борисоглебского сельского поселения представляются следующие документы:
- предложение о передаче муниципального имущества в государственную, муниципальную собственность и обоснование целесообразности отчуждения имущества и социальных последствий принимаемого решения;
- подтверждение уполномоченного органа Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования о согласии принять муниципальное имущество в государственную, муниципальную собственность
12. Особенности управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом.
12.1. Муниципальный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Борисоглебскому сельскому поселению.
12.2. В зависимости от целей использования, в соответствии с жилищным законодательством муниципальный жилищный фонд подразделяется на:
1) муниципальный жилищный фонд социального использования;
2) специализированный муниципальный жилищный фонд;
3) муниципальный жилищный фонд коммерческого использования.
12.3. Жилые помещения муниципального жилищного фонда социального использования предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также в иных случаях в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ. Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетная норма площади жилого помещения устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
От имени Борисоглебского сельского поселения наймодателем по договорам социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде выступает администрация Борисоглебского сельского поселения.
Помещения муниципального жилищного фонда социального использования могут быть приватизированы в порядке, установленном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Полномочия, отнесенные указанным законом к компетенции органов местного самоуправления, осуществляется администрацией Борисоглебского сельского поселения.
12.4. Специализированные жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям граждан, не обеспеченным жилыми помещениями на территории Борисоглебского сельского поселения, по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда определяется главой администрации Борисоглебского сельского поселения.
12.5. Жилые помещения, отнесенные к муниципальному жилищному фонду коммерческого использования, могут быть использованы для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены лицам во владение и (или) пользование.
Перечень жилых помещений, относящихся к муниципальному жилищному фонду коммерческого использования, определяется главой администрации Борисоглебского сельского поселения.
Доля муниципального жилищного фонда коммерческого использования от муниципального жилищного фонда определяется Муниципальным советом Борисоглебского сельского поселения.
Жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования могут быть переданы в собственность физическим либо юридическим лицам в соответствии с законодательством.
12.6. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда устанавливается решением Муниципального Совета.
12.7. От имени собственника жилых помещений муниципального жилищного фонда администрация Борисоглебского сельского поселения участвует в выборе способа управления многоквартирным домом.
Управление многоквартирным домом, все помещения которого находятся в муниципальной собственности, осуществляется путем заключения договора управления данным домом с управляющей организацией, выбираемой по результатам открытого конкурса или, если указанный конкурс не состоялся, без проведения такого конкурса.
Управление жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда осуществляется путем выбора управляющей организации в порядке, определенном для выбора управляющей организации для управления многоквартирным домом, все помещения которого находятся в муниципальной собственности.
13. Заключительные положения.
13.1. Предложения по изменению и дополнению настоящего Положения могут вносится депутатами Муниципального совета Борисоглебского сельского поселения, главой администрации Борисоглебского сельского поселения , гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими в поселении и обладающими избирательными правами.
13.2. Возникающие спорные вопросы владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью могут рассматриваться:
- главой администрации Борисоглебского сельского поселения;
- в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- постоянной комиссией по муниципальной собственности, бюджету и налогам Муниципального совета Борисоглебского сельского поселения.
Информация