ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации Борисоглебского сельского поселения
Борисоглебского муниципального района
Ярославской области
от 24.12.2019 г. № 221
п. Борисоглебский
Об утверждении муниципальной
программы «Повышение безопасности
дорожного движения в Борисоглебского
сельском поселении Борисоглебского
муниципального района Ярославской области»
на 2020-2022 годы
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования, а так же постановлением Администрации Борисоглебского сельского поселения от 25.05.2011 г. № 54 «О порядке принятия решений, формирования и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ Борисоглебского сельского поселения»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Повышение безопасности
дорожного движения в Борисоглебского сельском поселении Борисоглебского муниципального района Ярославской области» на 2020-2022 годы (согласно приложению 1).
2. Ведущему специалисту Администрации Борисоглебского сельского поселения,
Полиной Т.М., предусмотреть ассигнования на реализацию муниципальной программы.
3. Установить, что в ходе реализации программы мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей местного, областного и федерального бюджетов.
4. Постановление вступает в силу с момента его подписания.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И. о.зам. Главы поселения Горохова Е.А.
Приложение № 1
к постановлению администрации
Борисоглебского сельского поселения
от 24.12.2019 г. № 221
Муниципальная программа
«Повышение безопасности дорожного движения в
Борисоглебского сельском поселении
Борисоглебского муниципального района
Ярославской области»
на 2020-2022 годы
Общая потребность в ресурсах
Наименование ресурсов |
Единица измерения |
Потребность |
|
|
всего |
2019 |
2020 |
2021 |
Бюджет
сельского
поселения
|
Тыс.руб. |
160 ,00
|
80,00
|
50,00
|
30,00
|
Указанные объемы финансирования подлежат уточнению при формировании бюджетов на соответствующий финансовый период.
1. Содержание проблемы и обоснования необходимости ее решения
программно-целевым методом
Аварийность в населенных пунктах и на дорогах поселения является одной из серьезнейших социально-экономических проблем. К основным факторам, определяющим причины аварийности на территории сельского поселения, следует отнести:
- пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников движения;
- низкий уровень подготовки водителей транспортных средств;
- отсутствие в населенных пунктах тротуаров для пешеходов;
- недостаточное количество пешеходных переходов и искусственных неровностей для ограничения скорости;
- увеличение количества автотранспортных средств.
Сложившаяся ситуация в области обеспечения безопасности дорожного движения в условиях отсутствия программно-целевого метода характеризуется наличием тенденций к ее дальнейшему ухудшению. Необходимость разработки и реализации Программы обусловлена следующими причинами:
1.Социально-экономическая острота проблемы.
2. Межотраслевой и межведомственный характер проблемы.
3.Необходимость привлечения к решению проблемы региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных институтов.
Применение программно-целевого метода позволит осуществить:
-формирование основ и приоритетных направлений профилактики ДТП и снижения тяжести их последствий;
-координацию деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения;
-реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество ДТП с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате ДТП.
2. Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является создание условий для обеспечения безопасности дорожного движения в сельском поселении. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
- профилактика дорожно-транспортных происшествий;
- совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в поселении.
3. Сроки реализации программы
Программа будет реализовываться в 2020-2022 годах. Мероприятия Программы будут выполнены в соответствии со сроками их исполнения. Объём финансирования каждого года будет уточнён по результатам реализации мероприятий предыдущего года.
Этапы реализации Программы не предусматриваются, поскольку программные мероприятия будут реализовываться весь этот период. При выполнении всех мероприятий Программы и осуществлении своевременного финансирования предполагается за этот период достигнуть намеченных целей и задач.
4. Ожидаемые конечные результаты программы
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
- сокращение к 2022 году количества дорожно-транспортных происшествий
- сокращение к 2022 году количества лиц, погибших и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.
Оценка результативности и эффективности реализации программы осуществляется в соответствии с методикой оценки реализации и результативности программы по форме, согласно приложения №1 к программе не реже 1 раза в год в течение всего срока реализации программы и после её завершения.
5. Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации Программы
Координатором по выполнению мероприятий Программы является администрация
Борисоглебского сельского поселения, которая в ходе реализации Программы:
разрабатывает нормативные и методические документы по обеспечению выполнения Программы;
осуществляет текущий мониторинг реализации Программы;
соучаствует в проведении мероприятий, предусмотренных Программой;
осуществляет меры по полному и качественному выполнению мероприятий Программы.
Основной механизм выполнения Программы - утверждение положений об организации и проведении мероприятий уполномоченным лицом, заключение договоров, муниципальных контрактов, соглашений на выполнение услуг по реализации мероприятий Программы с исполнителями мероприятий.
Также для реализации Программы будут использованы механизмы:
широкое информирование граждан, организаций Борисоглебского сельского поселения о международных, федеральных, областных и районных конкурсах, участие в которых способствует реализации Программы;
делегирование полномочий по выполнению отдельных направлений работы и отдельных мероприятий организациям на договорной основе;
создание условий для вовлечения инициативных граждан и привлечения партнеров к реализации Программы.
Исполнители Программы несут ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий Программы, эффективное использование выделенных бюджетных средств. Проверка целевого использования средств бюджета, выделенных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
6. Перечень программных мероприятий
Таблица № 1
Основой Программы является система взаимоувязанных мероприятий, согласованных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления:
№ п.п. |
Наименование мероприятий |
Источники финансирования |
Объем финансирования по годам, тыс.руб. |
2020г. |
2021г. |
2022г. |
1 |
Проведение разъяснительной и агитационной работы среди населения по вопросам безопасности дорожного движения, в том числе в учебно-консультационном пункте |
финансирование не требуется |
|
|
|
2 |
Устройство тротуаров в а/б исполнении |
Местный бюджет
Областной бюджет
|
|
|
|
3 |
Устройство искусственных неровностей |
Областной бюджет |
|
|
|
4 |
Устройство пешеходных переходов с нанесением соответствующей разметки и обозначающих знаков |
Областной бюджет |
|
|
|
5 |
Установка дорожных знаков |
Местный бюджет
|
80,00 |
50,00 |
30,00 |
|
ИТОГО |
|
80,00 |
50,00 |
30,00 |
Приложение 1
к Программе
Методика оценки эффективности реализации
и результативности Программы
Эффективность реализации и результативности Программы оценивается в установленные сроки отчётности путём соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы с уровнем её финансирования с начала реализации.
Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле:
где:
Х n – целевые показатели, для которых предусматривается увеличение (рост) количественных значений в плановом периоде;
Х n начальное значение каждого целевого показателя (индикатора) на начало реализации Программы;
Х n план - плановое значение показателя;
Х n тек - текущее значение показателя;
F план - плановая сумма финансирования по Программе;
F тек - сумма финансирования на текущую дату;
K n – весовой коэффициент параметра.
При расчете эффективности реализации Программы используются следующие основные показатели и их весовые коэффициенты:
Наименование
показателя
|
Значение
весового коэффициента
|
1 |
2 |
- сокращение к 2022году количества дорожно-транспортных происшествий |
0,5 |
- сокращение к 2022 году количества лиц, погибших и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий |
0,5 |
ИТОГО |
1,0 |
При значении показателя эффективности 100 процентов и более эффективность реализации и результативности Программы признается высокой, при значении 95 процентов и менее - низкой.
Паспорт Программы
Наименование Программы |
Муниципальная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в Борисоглебском сельском поселении Борисоглебского муниципального района Ярославской области» на 2020-2022 годы (далее – Программа) |
Основание разработки
Программы
|
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный Закон от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;
Постановление Администрации Борисоглебского сельского поселения № 141 а от 19.11.2013 г. Об утверждении «Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации в Борисоглебском сельском поселении»
|
Заказчик Программы |
Администрация Борисоглебского сельского поселения |
Разработчик Программы |
Администрация Борисоглебского сельского поселения |
Исполнители Программы |
Администрация Борисоглебского сельского поселения |
Цель и задачи Программы
|
- Целью Программы является создание условий для обеспечения безопасности дорожного движения в сельском поселении. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: - предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; - профилактика дорожно-транспортных происшествий; - совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения; - совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в поселении. |
Сроки реализации Программы
|
2020-2022 годы |
Объем и источники финансирования
Программы
|
Общий объем финансирования из бюджета
сельского поселения составит 160,00 тыс. руб., в том числе:
2020 год – 80,00 тыс. руб.,
2021 год – 50,00 тыс. руб.,
2022 год – 30,00 тыс. руб.
|
Ожидаемые конечные результаты реализации
Программы
|
- сокращение к 2022 году количества дорожно-транспортных происшествий - сокращение к 2022 году количества лиц, погибших и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий |
Контроль за исполнением Программы |
Контроль за ходом реализации программы осуществляет Заместитель главы Борисоглебского сельского поселения Евдокимов А.Н.тел.2-19-05 |