ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации Борисоглебского сельского поселения
Борисоглебского муниципального района
Ярославской области
от 10 февраля 2011 г. № 9
п.Борисоглебский
О муниципальной целевой программе
«Обеспечение питьевой водой
жителей Борисоглебского сельского поселения
на 2011-2013годы»
В целях обеспечения населения поселения эпидемиологически безопасной питьевой
водой в нужном количестве для удовлетворения хозяйственно-бытовых потребностей и для
сохранения здоровья населения, ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Обеспечение питьевой
водой жителей Борисоглебского сельского поселения на 2011-2013 годы»(далее
Программа)
2. Главному бухгалтеру администрации Борисоглебского сельского поселения ( Глазовой
Е.А.) при формировании бюджета на 2011-2013 годы включить Программу в перечень
муниципальных целевых программ и предусмотреть выделение денежных средств из
бюджета поселения на финансирование мероприятий Программы.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Глава Борисоглебского сельского поселения С.А.Шишкин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
администрации
Борисоглебского
сельского поселения
от 10 февраля 2011 № 9
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Обеспечение питьевой водой жителей
Борисоглебского сельского поселения
на 2011-2013 годы»
2011 год
Паспорт программы
|
Наименование Программы |
Муниципальная целевая программа « Обеспечение питьевой водой жителей Борисоглебского сельского поселения на 2011-2013 годы» (далее – Программа) |
|
Муниципальные заказчики Программы |
Администрация Борисоглебского сельского поселения |
|
Основание разработки Программы |
- Федеральный закон от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с учетом изменений, внесенных Федеральными законами), - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17. 11. 2008 г. №1662-р «Концепция долгосрочного социально-экономческого развития Российской Федерации на период до 2020 год», - Постановление Губернатора Ярославской области от 22.06.2007г. №572 «О Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года» - Концепция областной целевой программы «Чистая вода Ярославской области» на 2010-2014 годы
|
|
Куратор программы |
|
|
Ответственный исполнитель программы |
администрация Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области |
|
Исполнители программы |
органы местного самоуправления Борисоглебского сельского поселения |
|
Цели и задачи Программы |
цели Программы: - обеспечение населения поселения эпидемиологически безопасной питьевой водой в нужном количестве для удовлетворения хозяйственно-бытовых потребностей и для сохранения здоровья населения; - обеспечение эффективной работы канализационных очистных сооружений |
|
задачи Программы: - обеспечение финансовых, материально-технических ресурсов, производственного и научного потенциала, проведение общестроительных работ на объектах водоснабжения и водоотведения |
|
|
Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы |
- безопасность воды - соответствие ее качества действующим нормативам; - достаточность поставляемой воды; - бесперебойность водоснабжения и водоотведения; Оценивается по целевым индикаторам: степень обеспеченности населения услугами водоснабжения и водоотведения в % к общему количеству населения;
|
|
Сроки и этапы реализации Программы |
2011-2013 годы |
|
Перечень разделов программы |
Общая потребность в ресурсах
Перечень мероприятий
контроля за ходом реализации Программы
|
|
Объемы и источники финансирования Программы
|
3751,0 тыс. рублей - всего, из них средства: бюджета сельского поселения: 375,1 тыс. рублей – всего, в том числе 2011 год – 174,0 тыс. рублей, 2012 год - 79,1 тыс. рублей 2013 год - 122 тыс. рублей; ( уточняется при утверждении бюджета) областного бюджета: – 3375,9 тыс. рублей, в том числе 2011 год – 1566,0 тыс. рублей, 2012 год – 711,9 тыс. рублей, 2013 год - 1098,0 тыс. руб.
|
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
– повышение надежности и стабильности работы систем водоснабжения и водоотведения района, - улучшение качества питьевой воды, - рациональное использование водных ресурсов, - достижение требуемого уровня надежности работы водозаборных и очистных сооружений, -снижение себестоимости производства предприятий водоснабжения и водоотведения до 10% |
|
Ответственные лица для контактов |
Шишкин Сергей Александрович – Глава Борисоглебского сельского поселения ; тел. 2-19-05 |
1. Содержание проблемы
Проблема гарантированного обеспечения населения России питьевой водой, очистка сточных вод, охрана источников питьевого водоснабжения от загрязнения – это проблема общегосударственного масштаба. В соответствии с Концепцией долгосрочного
социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 главной целью программы «Чистая вода» является решение приоритетной национальной проблемы – увеличение продолжительности жизни россиян до среднеевропейского уровня за счет обеспечения их безопасной водой, в том числе питьевой, в количестве, достаточном для жизнедеятельности и развития страны.
Неблагоприятные экологические факторы, большой износ инженерных сооружений, технически устаревшее оборудование, а также недостаток финансовых средств и низкая эффективность использования имеющихся ресурсов привели к кризисному состоянию большинства систем коммунального водоснабжения и водоотведения.
В результате происходит дальнейшее загрязнение водных объектов, а питьевая вода на значительной части территории Борисоглебского сельского поселения не отвечает установленным нормативам безопасности.
Проблема качества питьевой воды – предмет особого внимания общественности, органов власти, органов санитарно-эпидемиологического надзора и окружающей среды. Необходимость решения этой проблемы обусловлена ухудшением санитарно-гигиенических показателей воды, что потенциально несет угрозу ухудшению здоровья населения, способствует обострению социальной напряженности. Особенно остро стоит эта проблема в районе также в связи с тем, что подземные источники водоснабжения не соответствуют по органолептическим показателям( цветности, мутности и по содержанию вредных веществ требованиям ГОСТа 2874-82 «Вода питьевая» и СанПиНа 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода».
Значительная часть подземных вод, используемых водозаборными скважинами по химическому составу гидрокарбонатные, натриево-калиево-кальцивые с минирализацией 0.2-0,6 г/л, отмечено повышенное содержание железа. По усредненным данным результатов лабораторных исследований за 2008 г. питьевая вода, подаваемая от артезианских скважин, содержит от 0,9 до 1,5 мг/дм3 общего железа, что превышает норматив ( 0, 3 мг/дм3).
В Борисоглебском сельском поселении обеспечение населения водой осуществляется из подземных источников.
В настоящее время Борисоглебское сельское поселения питьевой водой обеспечивает МУП ЖКХ «Борисоглебское» от 6 артезианских скважин, МУП ЖКХ «Акватерм-сервис» от 7 , остальные башни обслуживают СПК(колхозы) .
Износ водонапорных башен в ряде населенных пунктов: д. Селище, в районе ул.Троица-Бор и ул.Вощажниковская в п.Борисоглебский до 80%. Такие скважины требуют обязательного текущего и капитального ремонта.
Износ водопроводных сетей достигает до 60%, что также значительно снижает качество питьевой воды.
Высокие потери и сверхнормативное потребление населением воды в совокупности с большими размерами утечек, частыми авариями и высоким уровнем обрастания труб ведут к снижению напора в сетях и перебоями в водоснабжении.
Имеется значительная часть небольших населенных пунктов, которые не имеют водоснабжения от артезианских скважин, снабжение водой населения осуществляется от шахтных колодцев.
Анализ состояния систем и объектов водоснабжения и водоотведения выявил слабые стороны водного сектора, который характеризуется:
- недостаточным развитием централизованных систем водоснабжения;
- несоответствием поверхностных и подземных источников централизованного питьевого водоснабжения санитарным нормам и правилам, отсутствием зон санитарной охраны (удельный вес источников, не соответствующих санитарным правилам, в том числе по организации зон санитарной охраны составляет 70 процентов от их общего количества; из сточных вод, проходящих очистку, до нормативных требований доводится менее 30 процентов);
- неэффективным процессом производства и транспортировки воды, влекущим нерациональное использование водных ресурсов. Из-за неудовлетворительного состояния водопроводных сетей свыше 20 процентов отпущенной воды не доходит до потребителей, при среднем нормативном уровне потерь 15 процентов;
-отсутствием экономического стимулирования водопользователей для внедрения инновационных природоохранных технологий, а также проведения активной работы, направленной на ресурсосбережение в условиях ужесточения требований природоохранного законодательства и нормативов качества воды;
- отставанием по внедрению новейших информационных технологий управления, а также новейших мировых тенденций эффективной организации бизнес-процессов на предприятиях водного сектора;
- низкой инвестиционной привлекательностью водного сектора;
Решение данных проблем входит в число приоритетов социальной политики Правительства Российской Федерации и Ярославской области в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, Стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, утвержденной постановлением Губернатора области от 22.06.2007 № 572 «О Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года».
Наряду со слабыми сторонами, существуют сильные стороны, характеризующие водный сектор:
- наличие значительных запасов месторождений подземных пресных вод;
- наличие нормативных, правовых и организационных основ государственной политики в секторе водоснабжения и водоотведения, определение её приоритетных направлений и отработка механизма реализации;
- наличие условий и предпосылок для повышения инвестиционной привлекательности и развития сектора водоснабжения на новой технологической основе, повышения качества предоставления услуг водохозяйственными организациями области;
- наличие усилий со стороны органов регионального и местного управления, водохозяйственных предприятий и финансовых институтов, направленных на осуществление постепенного перехода к новым формам управления, которые обеспечат устойчивое развитие систем водоснабжения и водоотведения; - наличие предпосылок совершенствования системы тарифного регулирования;
В последние годы водохозяйственная проблема приобрела еще большую остроту, поскольку из-за недостаточных темпов модернизации и развития системы водоснабжения и удаления сточных вод продолжают ухудшаться, и население не обеспечивается питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве.
Организация процесса развития водного сектора региона в рамках целевой программы « Обеспечение питьевой водой жителей Борисоглебского сельского поселения на 2011-2013 годы» (далее - Программа) позволит:
- повысить эффективность капитальных вложений благодаря концентрации ресурсов различных уровней бюджетной системы на наиболее важных, первоочередных объектах областной и муниципальной собственности;
- обеспечить долгосрочное планирование развития водного сектора, что соответствует принципам федерального законодательства, предусматривающего возможность предоставления субсидий на строительство и реконструкцию объектов муниципальной собственности исключительно в рамках долгосрочных областных целевых программы.
Мероприятия Программы направлены на решение стратегических целей по созданию условий для привлечения инвестиций в жилищное строительство, развитие строительной индустрии и инженерной инфраструктуры, повышению эффективности использования природных ресурсов, обеспечению качества окружающей среды и экологических условий жизни населения.
Выявление сильных и слабых сторон, характеризующих водный сектор, важно прежде всего в контексте анализа возможностей и угроз, которые позволяют им реализоваться в том или ином направлении.
К угрозам следует отнести:
- дефицит питьевой воды нормативного качества в населённых пунктах, удалённых от поверхностных источников водоснабжения;
- рост антропогенной нагрузки на источники питьевого водоснабжения, их техногенное загрязнение, снижение самоочищающей способности рек – факторы, негативно влияющие на состояние здоровья и продолжительность жизни населения;
- замедление развития научных разработок в области водоснабжения и водоотведения;
- несовершенство механизмов отбора в применении новейших технологий в водном секторе;
- низкую инвестиционную привлекательность водного сектора;
- неэффективность водного сектора, выражающуюся в росте эксплутационных расходов и увеличении износа основных фондов;
- высокие требования кредитно-финансовых организаций к обеспечению кредитов водохозяйственных организаций, высокие процентные ставки по кредитам.
Эффективному решению системных проблем в водном секторе будут способствовать следующие возможности:
- государственная финансовая поддержка реализации мероприятий программы развития и совершенствования систем водоснабжения и водоотведения;
- наличие энергоресурсосберегающих и инновационных технологий;
- сформированные основы нормативной базы, позволяющей реализовывать программные мероприятия;
- заинтересованность и готовность органов местного самоуправления муниципальных образований области и предприятий области к участию в совместной работе по решению имеющихся проблем;
- передача в муниципальную собственность бесхозных систем и объектов водоснабжения и водоотведения.
Если имеющиеся проблемы не будут решены до 2013 года, прогноз развития ситуации в водном секторе области предполагает:
- возникновение угрозы экологической безопасности водной среды, влияющей на здоровье и продолжительность жизни населения;
- низкие темпы модернизации систем водоснабжения и водоотведения, которые не позволят обеспечить требуемой санитарной надежности разводящей сети и гарантированной подачи населению питьевой воды нормативного качества и в требуемых количествах;
- сохранение недостаточной эффективности водной отрасли, выражающееся в одновременном росте эксплуатационных расходов и увеличении износа основных фондов до 80 процентов;
- увеличение потребления энергетических ресурсов в результате увеличения потерь в процессе производства и доставки питьевой воды потребителям;
- не обеспечение технического перевооружения и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения, уменьшения выбросов загрязняющих веществ при сбросе сточных вод;
- снижение инвестиционной привлекательности водного сектора.
В предстоящий период на территории Борисоглебского муниципального района должны быть выполнены требования Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с учетом изменений, внесенных Федеральными законами), в том числе:
- применение технологий восстановления водозаборов,
- применение методов дезинфекции, предотвращения запесочивания,
обезжелезования водозаборных скважин,
- текущий и капитальный ремонт существующих источников водоснабжения,
- обустройство водозаборов, обеспечение их экологической безопасности, защита от антропогенных загрязнений,
- строительство новых источников водоснабжения на базе новых технологий и оборудования,
- обеспечение обустройства внутренним водопроводом населенных пунктов,
- реконструкция и строительство очистных сооружений с применением новых технологий очистки сточных вод.
В силу значительной затратной составляющей комплекс мероприятий по управлению обеспечением населения чистой водой можно частично реализовать в течение 2011-2013 г.г., и принять по итогам этой работы долгосрочную (на три года) муниципальную целевую программу.
Основные риски, связанные с реализацией Программы, определяются следующими факторами:
- ограниченностью источников финансирования программных мероприятий и неразвитостью механизмов привлечения средств на финансирование мероприятий;
- незавершенностью реформирования ЖКХ и предстоящими изменениями в управлении отраслью на федеральном уровне.
2. Цели и задачи Программы
2.1. Цели Программы
Обеспечение населения муниципального района эпидемиологически безопасной питьевой водой в нужном количестве для удовлетворения хозяйственно-бытовых потребностей и для сохранения здоровья населения;
Обеспечение эффективной работы канализационных очистных сооружений.
2.2. Задачи Программы
Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы администрации Борисоглебского сельского поселения необходимо решить следующие задачи:
в сфере источников водоснабжения:
- развитие централизованных систем водоснабжения, в том числе с использованием подземных месторождений вод;
- сокращение сбросов загрязняющих веществ в водные объекты;
в сфере организации водоснабжения:
- осуществление строительства, реконструкции, повышения технического уровня и надежности функционирования централизованных систем водоснабжения, артезианских скважин, шахтных колодцев с применением прогрессивных технологий и оборудования, обеспечивающих подготовку воды, соответствующей установленным требованиям, в том числе отечественного производства;
в сфере рационального водопользования:
- снижение непроизводственных потерь воды при её транспортировке и использовании.
Поставленная цель и решаемые в рамках Программы задачи направлены на решение проблемы гарантированного обеспечения населения питьевой водой, очистки сточных вод, охраны источников питьевого водоснабжения от загрязнения.
Достижение поставленной цели не решает в полной мере проблему обеспечения населения качественными услугами водоснабжения, но позволит значительно улучшить эпидемиологическую обстановку в районе.
3. Сроки реализации Программы
Программа рассчитана на 2011-2013 годы.
4. Основные механизмы реализации мероприятий Программы
Реализацию Программы предполагается осуществлять на объектах областной и муниципальной собственности.
В сферу действия Программы будут включены следующие основные группы объектов водохозяйственного комплекса:
- источники водоснабжения с зонами санитарной охраны;
- водозаборные сооружения и станции подготовки питьевой воды;
- системы хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных мест.
На объектах планируется выполнение следующих основных видов работ:
- реконструкция, расширение существующих и строительство новых объектов, включая выполнение проектно-изыскательских, строительно-монтажных работ;
- организация надлежащей эксплуатации существующих, реконструируемых и вновь создаваемых объектов в целях достижения количественных и качественных эксплуатационных показателей не ниже проектных;
- разработка проектов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;
- проведение геологоразведочных работ по поиску подземных пресных вод для населенных пунктов, испытывающих дефицит питьевой воды.
5. Предельные объёмы и источники финансирования Программы
Финансирование Программы предполагается осуществлять за счёт бюджетных источников всех уровней и внебюджетных средств.
Выделение средств областного бюджета муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий Программы будет осуществляться путём предоставления субсидий на софинансирование объектов муниципальной собственности в пределах средств, предусматриваемых Программой.
В качестве источников внебюджетных средств для реализации Программы в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» рассматриваются средства, полученные в результате установления инвестиционных надбавок к тарифам на услуги водоснабжения и водоотведения, собственные средства организаций, осуществляющих эксплуатацию коммунальных инженерных систем, а также привлеченные на концессионной основе средства.
Непрерывность финансирования работ планируется обеспечить за счёт привлечения кредитных ресурсов. Для обеспечения условий устойчивого развития организаций, оказывающих услуги водоснабжения и водоотведения, и наилучшего учёта интересов потребителей планируется максимально полное использование возможностей всех источников финансирования с учётом существующего положения.
Общие затраты на реализацию Программы составят: 3751,0 тыс. рублей, в том числе: 2011 год – 1740,0 тыс. рублей, 2012 год - 791,0 тыс. рублей. 2013 год – 1220,0 тыс. рублей
Предельные объёмы финансирования Программы
(тыс.рублей)
|
Наименование источника |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
итого: |
|
Объём инвестиций |
||||
|
всего |
||||
|
в том числе: |
||||
|
из бюджета сельского поселения |
174,0 |
79,1 |
122,0 |
375,1 |
|
из областного бюджета |
1566,0 |
711,9 |
1098,0 |
3375,9 |
6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Основными ожидаемыми конечными результатами реализации Программы являются:
- приведение качества и количества питьевой воды, подаваемой населению, в соответствие действующим требованиям по безопасности;
- приведение источников водоснабжения в соответствие с санитарными правилами, включая наличие зон санитарной охраны;
- экономически-обоснованное развитие централизованных систем водоснабжения;
- обеспечение надёжности работы систем водоснабжения и водоотведения, в том числе сокращение утечек воды в системах питьевого водоснабжения.
Реализация Программы позволит достичь следующих количественных показателей:
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измере-ния |
Значение показателя на начало 2011года (оценка) |
Значение показате-ля на конец 2013 года |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Уровень износа объектов коммунального водоснабжения |
% |
71,2 |
66,0- 68,0 |
|
2. |
Удельный вес потерь воды в процессе производства и транспортировки, в том числе из-за аварий |
% |
15,0 |
10,0 -12,0 |
|
3. |
Доля населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества сельских населенных пунктов |
% |
68,0 |
70,0-80,0 |
|
4. |
Доля населения, имеющего доступ к централизованному водоснабжению сельских населенных пунктов |
% |
80,0 |
85,0- 90,0 |
|
5. |
Доля российского оборудования и материалов в структуре сектора водоснабжения и водоотведения
|
% |
будет установле на в результате дополни тельной оценки |
Будет установле на в результате дополни- тельной оценки |
В условиях роста дефицита пресной воды водные ресурсы Ярославской области являются благоприятным фактором развития региона. Реализация Программы будет способствовать созданию экологически безопасной водной среды, а также решению главной задачи стратегии социально-экономического развития Ярославской области - повышению благосостояния населения на основе высоких жизненных стандартов в части повышения комфорта проживания и здоровья жителей региона.
7. Перечень мероприятий
Мероприятия по реализации Программы представлены в Приложении № 1 к программе и разработаны в следующих направлениях:
1. Мероприятия, направленные на улучшение качества воды.
2. Проектные работы.
3. Капитальное строительство объектов водоснабжения
4. Текущий и капитальный ремонт объектов водоснабжения.
Механизм реализации данной программы предусматривает осуществление программных мероприятий с использованием существующей схемы отраслевого управления, дополненной системой мониторинга и оценки достигнутых промежуточных и итоговых результатов.
При проектировании и строительстве водозаборов не придается большого значения влиянию химического состава подземных вод на успешность работы скважины. Однако опыт эксплуатации этих сооружений показывает, что их производительность существенно снижается во времени вследствие зарастания фильтров и профильтрованных зон скважин гидратом окиси железа, карбонатом кальция и силикатными отложениями. В процессе эксплуатации объектов водоснабжения на базе подземных источников необходим постоянный контроль за правильной эксплуатацией и техническим состоянием скважин, устьевого оборудования и зон санитарной охраны.
Поэтому первоочередные мероприятия, направленные на совершенствование технологии очистки и улучшение качества воды предусматривают:
- применение геофизических методов исследования водозаборных скважин,
- разработку и утверждение программ производственного контроля качества воды,
-сезонную промывку и дезинфекцию водопроводных сетей, емкостей питьевой воды, водозаборных скважин,
- мероприятия по предотвращению пескования скважин.
8. Механизм реализации и порядок
контроля за ходом реализации Программы
Реализация Программы обеспечивается за счет проведения программных мероприятий на следующих уровнях:
- предприятия и организации;
- органы местного самоуправления.
Муниципальные заказчики Программы организуют размещение информации о ходе реализации и результатах программных мероприятий на своих сайтах
в сети Интернет.
в сети Интернет.
Обязанности по выполнению мероприятий, контролю за их реализацией и результатами в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, ОАО, ООО должны быть установлены в должностных регламентах (инструкциях, трудовых контрактах) в течение трех месяцев с момента начала реализации Программы. Ответственность за невыполнение указанных функций устанавливается приказом руководителя или решением вышестоящего органа управления.
Муниципальные заказчики определяют по согласованию
с координатором Программы основные направления и показатели деятельности по управлению реализацией программных мероприятий, обеспечивают мотивацию и контроль достижения установленных отраслевых показателей энергоэффективности, а также несут ответственность за достижение утвержденных показателей и индикаторов, позволяющих оценить ход реализации Программы в отрасли.
с координатором Программы основные направления и показатели деятельности по управлению реализацией программных мероприятий, обеспечивают мотивацию и контроль достижения установленных отраслевых показателей энергоэффективности, а также несут ответственность за достижение утвержденных показателей и индикаторов, позволяющих оценить ход реализации Программы в отрасли.
В отношении муниципальных организаций: бюджетных учреждений, муниципальных предприятий, а также органов местного самоуправления, - управление Программой осуществляется в основном административными (организационно-распорядительными) методами в сочетании с использованием экономических стимулов и мер морального поощрения персонала.
Финансирование программных мероприятий осуществляется непосредственно муниципальными заказчиками из средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий.
Отбор исполнителей для выполнения работ по реализации программных мероприятий производится муниципальными заказчиками Программы в установленном для размещения муниципальных заказов порядке.
Управление со стороны органов местного самоуправления за реализацией программных мероприятий в коммерческом секторе экономики, а также в некоммерческих организациях и домохозяйствах, осуществляется через применение экономических стимулов, в том числе координацию и укрупнение спроса, а также снижение издержек на получение информации и доступа к эффективным технологиям.
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится с обязательным учетом требований действующего законодательства и принятых органами государственной власти и местного самоуправления рекомендаций по обеспечению энергосберегающих характеристик закупаемой продукции.
Муниципальные заказчики Программы ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, рассматривают ход реализации программных мероприятий.
Сроки и форму учета мероприятий и контроля за выполнением утвержденных показателей и индикаторов, позволяющих оценить ход реализации Программы в коммерческом секторе экономики, муниципальных и некоммерческих организациях отрасли, устанавливает координатор Программы.
Функции по управлению мероприятиями в отрасли должны быть установлены локальным правовым актом органа местного самоуправления в течение трех месяцев с момента начала реализации Программы.
Ежегодные доклады должны содержать:
- сведения о результатах реализации программных мероприятий в отрасли за отчетный год;
- данные о целевом использовании и объемах средств, привлеченных из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;
- сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы утвержденным показателям;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенных мероприятий, в том числе по реконструкции и строительству объектов, включенных в Программу;
- сведения о результативности научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее – НИОКР), внедрении и эффективности инновационных проектов;
- оценку эффективности результатов реализации Программы;
- оценку влияния фактических результатов реализации программных мероприятий на социальную сферу и экономику муниципального образования.
С учетом положений Программы координатор Программы:
- обеспечивает реализацию программных мероприятий и координирует деятельность муниципальных заказчиков, участвующих в Программе;
- производит в установленном порядке отбор исполнителей программных мероприятий, по которым координатор является муниципальным заказчиком, и финансирует в установленном порядке их проведение;
- осуществляет мониторинг хода реализации Программы, в том числе сбор и анализ статистической и иной информации, организации независимой оценки показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствии целевым индикаторам и показателям;
- согласовывает отраслевые бюджетные заявки и составляет сводную заявку на финансирование программных мероприятий из местного бюджета;
- готовит заключения о результатах работы по реализации программы в отраслях социальной сферы, экономики и жилищном фонде при рассмотрении этих вопросов.
- контролирует совместно с муниципальными заказчиками Программы выполнение в установленные сроки программных мероприятий, эффективность и целевое использование выделенных на реализацию Программы бюджетных средств, а также своевременный возврат бюджетных ссуд и кредитов;
- планирует совместно с другими муниципальными заказчиками Программы программные мероприятия на очередной финансовый год, готовит предложения по корректировке Программы и в установленном порядке представляет их на утверждение в Администрации Борисоглебского сельского поселения;
- публикует в средствах массовой информации основные сведения о результатах реализации Программы, состоянии целевых показателей и индикаторов, объеме финансовых ресурсов, затраченных на выполнение Программы, а также о результатах мониторинга реализации программных мероприятий;
- выполняет иные функции по управлению программными мероприятиями в соответствии с действующим законодательством и Программой.
Координатор Программы на основании информации муниципальных заказчиков представляет администрации Борисоглебского сельского поселения и в уполномоченный Правительством Ярославской области орган исполнительной власти области ежегодный доклад о ходе реализации Программы за отчетный год.
Доклад должен включать в себя информацию о результатах выполнения Программы и подпрограмм за истекший год и за весь период,
в том числе достижение целей, показателей и индикаторов, позволяющих оценить ход реализации Программы.
в том числе достижение целей, показателей и индикаторов, позволяющих оценить ход реализации Программы.
Администрация Борисоглебского сельского поселения ежегодно, до 01 июня года, следующего за отчетным, на основании представленного координатором Программы доклада рассматривает итоги выполнения Программы за прошедший год и принимает постановление по данному вопросу.
Координатор Программы ежегодно, до 01 марта текущего года уточняет с муниципальными заказчиками и участниками Программы перечень и сроки выполнения программных мероприятий, объемы и источники финансирования на следующий год и представляет в установленном порядке эти сведения в соответствующий государственный орган исполнительной власти области.
Контроль за ходом выполнения программных мероприятий производится координатором Программы по указанным в паспорте Программы показателям и индикаторам, позволяющим оценить ход ее реализации.
Контроль за целевым расходованием бюджетных средств на реализацию программных мероприятий в установленном порядке осуществляют контролирующие органы.
Финансирование мероприятий за счет средств местного бюджета осуществляется в соответствии с постановлением главы Борисоглебского сельского поселения о бюджете на соответствующий финансовый год.
Объем и структура бюджетного финансирования Программы согласовываются с муниципальным заказчиком Программы и подлежат ежегодному уточнению в соответствии с возможностями бюджета и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.
