МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Улучшение условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите на территории  Борисоглебского сельского поселения на 2016-2020 годы»

Общие положения

ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В РЕСУРСАХ

1. Содержание проблемы

Для малоимущих и социально не защищенных групп населения действующим законодательством в качестве меры поддержки отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предполагается предоставление субсидий для приобретения жилья   в собственность. Однако не все граждане располагают собственными средствами в дополнение к субсидии, необходимыми для покупки жилья, или желают приобретать квартиры в собственность. Получение субсидий также предполагает ожидание, обусловленное очередностью.

Поэтому вариантом улучшения жилищных условий граждан, не имеющих достаточных доходов для приобретения жилья либо ожидающих очереди на получение субсидий, является проживание в домах специальной социальной защиты.

К категориям граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, преимущественно относятся нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды, ветераны боевых действий, инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий, многодетные семьи, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, граждане, утратившие единственное жилое помещение вследствие чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, пожара, при отсутствии противоправных действий со стороны граждан, утративших жилое помещение, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, а также члены их семей.

По данным жилищной комиссии, по состоянию на 01.01.2016 год в Борисоглебском сельском поселении нуждающихся в специальной социальной защите, установленных пунктом 1.10 приложения 1 Программы состоит  на учете 8 граждан.

Таким образом, развитие муниципального специализированного жилищного фонда и предоставление его гражданам, нуждающимся в специальной социальной защите, для временного проживания (на период осуществления специальной социальной защиты) в настоящее время является актуальной задачей.

Реализация Программы на основе координации деятельности органов исполнительной власти позволит создать дополнительный механизм решения жилищных проблем отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите.

2. Цели и задачи Программы

2.1. Цели Программы:

- формирование специализированного жилищного фонда для оказания поддержки и повышения качества жизни отдельных категорий граждан, проживающих на территории Борисоглебского сельского поселения и нуждающихся в специальной социальной защите, путем предоставления им жилых помещений в муниципальном специализированном жилищном фонде для временного проживания (на период осуществления специальной социальной защиты).

2.2. Задачи Программы

- формирование специализированного жилищного фонда для оказания поддержки отдельным категориям граждан, нуждающимся в специальной социальной защите;

- предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда отдельным категориям граждан, проживающим на территории Борисоглебского сельского поселения и нуждающимся в специальной социальной защите.

3. Сроки реализации Программы

Сроки реализации подпрограммы – 2016-2020 годы.

По итогам года проводится анализ эффективности выполнения мероприятий, расходования средств на основе оценки достижения основных целевых индикаторов и показателей:

4. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

В ходе реализации Программы планируется достичь следующих результатов:

- улучшить жилищные условия 8 гражданам, относящихся к отдельным категориям, нуждающимся в специальной социальной защите,                                                                                                                                                                                 тем самым снизив социальную напряженность в Борисоглебском сельском поселении.

5. Перечень мероприятий

           Мероприятия по реализации Программы представлены и разработаны в следующих направлениях:

1. Предоставление заявок на участие в Программе, реестров граждан и копий заявлений о предоставлении жилых помещений из муниципального специализированного жилого фонда
2. Формирование муниципального специализированного жилищного фонда в рамках Программы путем размещения муниципального заказа на строительство, долевое участие в строительстве или приобретение жилых помещений
3. Предоставление муниципального специализированного жилищного фонда в рамках Программы гражданам, нуждающимся в специальной социальной защите.

6. Механизм реализации Программы

5.1. Исполнителями программы «Улучшение условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите» (далее – Программа «Улучшение условий проживания») являются:

• департамент строительства;

           - Борисоглебское сельское поселение, участвующее в реализации Программы «Улучшение условий проживания» в пределах своих полномочий;

            Участниками Программы «Улучшение условий проживания» являются граждане, нуждающиеся в специальной социальной защите.

Перечень категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, порядок и условия признания граждан нуждающимися в специальной социальной защите определены в приложении 1 к Программе «Улучшение условий проживания».

              5.2. Распределение полномочий и ответственности за реализацию Программы «Улучшение условий проживания» осуществляется следующим образом:

              5.2.1. Департамент строительства:

• ежегодно определяет приоритеты реализации мероприятий Программы «Улучшение условий проживания» на очередной год путём принятия нормативного приказа департамента строительства или утверждения в составе Программы «Улучшение условий проживания»;
• ежегодно в процессе формирования проекта областного бюджета и согласования объемов финансирования производит распределение средств Программы «Улучшение условий проживания» между муниципальными образованиями области на основании представленных заявок и определенных приоритетных направлений реализации Программы «Улучшение условий проживания».

              5.2.2. Борисоглебское сельское поселение :

• осуществляет нормативно-правовое и организационное обеспечение реализации Программы «Улучшение условий проживания» на местном уровне, в том числе обеспечивают наличие нормативного правового акта, регулирующего порядок предоставления гражданам - участникам Программы «Улучшение условий проживания» помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
• формируют реестр граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, обратившихся с заявлением о предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда ( приложения 5 и 6 к Программе «Улучшение условий проживания» ;
• составляют и представляют заявки на выделение из областного бюджета средств для софинансирования расходов на улучшение условий проживания отдельных категорий граждан в рамках реализации Программы «Улучшение условий проживания» по форме согласно приложению 2 к Программе «Улучшение условий проживания»;
• осуществляет формирование муниципального специализированного жилищного фонда в рамках Программы «Улучшение условий проживания» путем размещения муниципального заказа на строительство, долевое участие в строительстве, приобретение жилых помещений, в том числе в строящихся домах;
• принимают решение о предоставлении гражданам, нуждающимся в специальной социальной защите, жилого помещения в сформированном муниципальном специализированном жилищном фонде на условиях договора безвозмездного пользования;
• представляют отчет об использовании субсидии и софинансировании расходов из местных бюджетов на реализацию Программы «Улучшение условия проживания» и отчет о реализации Программы «Улучшение условий проживания» по формам согласно приложению 3 к Программе «Улучшение условий проживания».

5.2.3. Граждане - участники Программы осуществляют сбор и представление в органы местного самоуправления документов, необходимых для предоставления жилых помещений в домах муниципального специализированного жилищного фонда.

5.3. Методика предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий подпрограммы «Улучшение условий проживания» приведена в приложении 4 к подпрограмме «Улучшение условий проживания».

5.4. В 2017 году приоритетами реализации подпрограммы «Улучшение условий проживания» являются:

• наличие на территории Борисоглебского сельского поселения не завершенных строительством объектов, которые предполагалось после ввода в эксплуатацию отнести к муниципальному специализированному жилищному фонду и финансирование которых ранее осуществлялось с участием областного бюджета;
• наличие на территории Борисоглебского сельского поселения  граждан, утративших единственное жилое помещение в срок до 03 августа
  2015 года вследствие чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, пожара, при отсутствии противоправных действий со стороны граждан, утративших жилое помещение, в том числе не подлежащих учету в органах местного самоуправления в качестве малоимущих.

5.5. Приобретение жилых помещений допускается в многоквартирных домах у лиц, не являющихся застройщиками. При этом стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, приобретаемых в соответствии с Программой «Улучшение условий проживания», не должна превышать три четверти предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, устанавливаемой ежегодно Министерством регионального развития Российской Федерации при приобретении жилых помещений.

5.6. В  2017 году в первоочередном порядке жилые помещения в домах муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются гражданам, указанным в подпунктах 1.1, 1.2, 1.10 пункта 1 Перечня категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, порядок и условия признания граждан нуждающимися в специальной социальной защите (приложение 1 к Программе «Улучшение условий проживания»).

Программа с приложениями