проект
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
БОРИСОГЛЕБСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
БОРИСОГЛЕБСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
БОРИСОГЛЕБСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
БОРИСОГЛЕБСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
От «___»_________ ______ г. №
п. Борисоглебский
О бюджете Борисоглебского
сельского поселения на 2021 год
и на плановый период 2022 и 2023 год
п. Борисоглебский
О бюджете Борисоглебского
сельского поселения на 2021 год
и на плановый период 2022 и 2023 год
Муниципальный Совет РЕШИЛ:
1. Утвердить основные характеристики бюджета сельского поселения на 2021 год:
1) общий объем доходов бюджета сельского поселения в сумме 33 323 331,00 рублей;
2) общий объем расходов бюджета сельского поселения в сумме 33 323 331,00 рублей;
3) дефицит(профицит) бюджета сельского поселения в сумме 0,00 рублей.
1) общий объем доходов бюджета сельского поселения в сумме 33 323 331,00 рублей;
2) общий объем расходов бюджета сельского поселения в сумме 33 323 331,00 рублей;
3) дефицит(профицит) бюджета сельского поселения в сумме 0,00 рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета сельского поселения на 2022 год и на 2023 год:
1) общий объем доходов бюджета сельского поселения на 2022 год в сумме 23 999 669,00 рублей и на 2023 год в сумме 23 896 638,00 рублей;
2) общий объем расходов бюджета сельского поселения на 2022 год в сумме 23 999 669,00 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 262 500,00 рублей, и на 2023 год в сумме 23 896 638,00 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 540 250,00 рублей.
3) дефицит (профицит) бюджета сельского поселения на 2022 год в сумме 0,00 рублей и на 2023 год в сумме 0,00 рублей.
1) общий объем доходов бюджета сельского поселения на 2022 год в сумме 23 999 669,00 рублей и на 2023 год в сумме 23 896 638,00 рублей;
2) общий объем расходов бюджета сельского поселения на 2022 год в сумме 23 999 669,00 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 262 500,00 рублей, и на 2023 год в сумме 23 896 638,00 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 540 250,00 рублей.
3) дефицит (профицит) бюджета сельского поселения на 2022 год в сумме 0,00 рублей и на 2023 год в сумме 0,00 рублей.
3. Установить, что доходы бюджета сельского поселения в 2021 году и плановом периоде 2022 и 2023 годов, формируются в соответствии со статьями 61, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом положений Федерального закона «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» и Закона Ярославской области «О дорожном фонде Ярославской области и муниципальных дорожных фондах».
Доходы бюджета сельского поселения от уплаты в 2021 году акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, зачисляются в бюджет в соответствии с Законом Ярославской области «О дорожном фонде Ярославской области и муниципальных дорожных фондах» по нормативам, установленным Законом Ярославской области «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».
Доходы бюджета сельского поселения от уплаты в 2021 году акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, зачисляются в бюджет в соответствии с Законом Ярославской области «О дорожном фонде Ярославской области и муниципальных дорожных фондах» по нормативам, установленным Законом Ярославской области «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».
4. Утвердить перечень главных администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения, закрепляемые за ними источники доходов и источники финансирования дефицита бюджета поселения согласно приложению 1 к настоящему Решению.
В случае поступления в бюджет поселения субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных настоящим Решением, финансовый орган Борисоглебского сельского поселения вправе производить закрепление источников доходов бюджета за главными администраторами доходов и источников финансирования дефицита бюджета поселения с последующим отражением данных изменений в настоящем Решении.
В случае поступления в бюджет поселения субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных настоящим Решением, финансовый орган Борисоглебского сельского поселения вправе производить закрепление источников доходов бюджета за главными администраторами доходов и источников финансирования дефицита бюджета поселения с последующим отражением данных изменений в настоящем Решении.
5. Утвердить прогнозируемые доходы бюджета сельского поселения в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации:
1) на 2021 год согласно приложению 2 к настоящему Решению;
2) на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 3 к настоящему Решению.
1) на 2021 год согласно приложению 2 к настоящему Решению;
2) на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 3 к настоящему Решению.
Утвердить общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности:
- на 2021 год в сумме 11 666 000,00 рублей;
- на 2022 год в сумме 2 144 000,00 рублей;
- на 2023 год в сумме 0,00 рублей.
Утвердить общий объем субсидий бюджетам бюджетной системы:
- на 2021 год в сумме 6 298 648,00 рублей;
- на 2022 год в сумме 6 304 779,00 рублей;
- на 2023 год в сумме 7 897 063,00 рублей.
Утвердить общий объем иных межбюджетных трансфертов:
- на 2021 год в сумме 4 660 047,00 рублей;
- на 2022 год в сумме 4 809 950,00 рублей;
- на 2023 год в сумме 4 944 738,00 рублей.
Утвердить общий объем субвенций бюджетам бюджетной системы:
- на 2021 год в сумме 238 636,00 рублей;
- на 2022 год в сумме 240 940,00 рублей;
- на 2023 год в сумме 249 837,00 рублей.
- на 2021 год в сумме 11 666 000,00 рублей;
- на 2022 год в сумме 2 144 000,00 рублей;
- на 2023 год в сумме 0,00 рублей.
Утвердить общий объем субсидий бюджетам бюджетной системы:
- на 2021 год в сумме 6 298 648,00 рублей;
- на 2022 год в сумме 6 304 779,00 рублей;
- на 2023 год в сумме 7 897 063,00 рублей.
Утвердить общий объем иных межбюджетных трансфертов:
- на 2021 год в сумме 4 660 047,00 рублей;
- на 2022 год в сумме 4 809 950,00 рублей;
- на 2023 год в сумме 4 944 738,00 рублей.
Утвердить общий объем субвенций бюджетам бюджетной системы:
- на 2021 год в сумме 238 636,00 рублей;
- на 2022 год в сумме 240 940,00 рублей;
- на 2023 год в сумме 249 837,00 рублей.
6. Утвердить расходы бюджета сельского поселения по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации:
1) на 2021 год согласно приложению 4 к настоящему Решению;
2) на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 5 к настоящему Решению.
1) на 2021 год согласно приложению 4 к настоящему Решению;
2) на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 5 к настоящему Решению.
7. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета сельского поселения:
1) на 2021 год согласно приложению 6 к настоящему Решению;
2) на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 7 к настоящему Решению.
1) на 2021 год согласно приложению 6 к настоящему Решению;
2) на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 7 к настоящему Решению.
8. Утвердить резервный фонд Администрации Борисоглебского сельского поселения на 2021 год в сумме 200 000 рублей, на 2022 год в сумме 100 000 рублей и на 2023 год в сумме 100 000 рублей.
Средства резервного фонда Администрации Борисоглебского сельского поселения направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
9. Утвердить расходы бюджета сельского поселения по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации:
1) на 2021 год согласно приложению 8 к настоящему Решению;
2) на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 9 к настоящему Решению.
Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда:
- на 2021 год в сумме 14 994 404,97 рублей;
- на 2022 год в сумме 14 143 159,00 рублей;
- на 2023 год в сумме 14 433 947,00 рублей.
10. Утвердить перечень и распределение иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам муниципальных районов из бюджетов сельских поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения:
1) на 2021 год согласно приложению 10 к настоящему Решению;
2) на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 11 к настоящему Решению.
Средства резервного фонда Администрации Борисоглебского сельского поселения направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
9. Утвердить расходы бюджета сельского поселения по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации:
1) на 2021 год согласно приложению 8 к настоящему Решению;
2) на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 9 к настоящему Решению.
Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда:
- на 2021 год в сумме 14 994 404,97 рублей;
- на 2022 год в сумме 14 143 159,00 рублей;
- на 2023 год в сумме 14 433 947,00 рублей.
10. Утвердить перечень и распределение иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам муниципальных районов из бюджетов сельских поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения:
1) на 2021 год согласно приложению 10 к настоящему Решению;
2) на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 11 к настоящему Решению.
11. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета поселения:
1) на 2021 год согласно приложению 12 к настоящему Решению;
2) на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 13 к настоящему Решению.
1) на 2021 год согласно приложению 12 к настоящему Решению;
2) на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 13 к настоящему Решению.
12. Установить, что в ходе исполнения бюджета сельского поселения Администрация Борисоглебского сельского поселения вправе использовать доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных настоящим Решением, в соответствии со статьей 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Установить, что в ходе исполнения бюджета Администрация Борисоглебского сельского
поселения вправе вносить изменения в структуру доходов бюджета, в структуру расходов по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов, в структуру по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов, с последующим отражением данных изменений к настоящему Решению.
Установить, что в ходе исполнения бюджета Администрация Борисоглебского сельского
поселения вправе вносить изменения в структуру доходов бюджета, в структуру расходов по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов, в структуру по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов, с последующим отражением данных изменений к настоящему Решению.
13. Установить, что в 2021 году осуществляется приоритетное финансирование обязательств по выплате заработной платы, оплате коммунальных услуг и предоставлению межбюджетных трансфертов.
При составлении и ведении кассового плана поселение обеспечивает в первоочередном порядке финансирование расходов, указанных в первом абзаце настоящего пункта. По остальным расходам составление и ведение кассового плана производится с учетом прогнозируемого исполнения бюджета поселения.
При составлении и ведении кассового плана поселение обеспечивает в первоочередном порядке финансирование расходов, указанных в первом абзаце настоящего пункта. По остальным расходам составление и ведение кассового плана производится с учетом прогнозируемого исполнения бюджета поселения.
14. Установить, что в 2021 году зачисляются в бюджет поселения по нормативу 100% следующие доходы:
- доходы от размещения временно свободных средств бюджетов поселений;
- прочие доходы от компенсации затрат бюджетов поселений;
- доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов поселений;
- невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты поселений;
- возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий, расположенных на территориях поселений (по обязательствам возникшим до 1 января 2008 года).
- платежи, взимаемые организациями поселений за выполнение определенных функций.
- доходы от размещения временно свободных средств бюджетов поселений;
- прочие доходы от компенсации затрат бюджетов поселений;
- доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов поселений;
- невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты поселений;
- возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий, расположенных на территориях поселений (по обязательствам возникшим до 1 января 2008 года).
- платежи, взимаемые организациями поселений за выполнение определенных функций.
15. Решение вступает в силу с 1 января 2021 года, и подлежит официальному опубликованию.
Глава Администрации Борисоглебского сельского поселения Е.А.Демьянюк
Глава Борисоглебского сельского поселения А.А.Кислякова
Глава Борисоглебского сельского поселения А.А.Кислякова
Пояснительная записка к проекту Решения Муниципального Совета Борисоглебского сельского поселения «О бюджете сельского поселения на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»
Проект Решения Муниципального Совета «О бюджете сельского поселения на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» сформирован на основе требований федерального и регионального бюджетного законодательства, на базе основных направлений бюджетной и налоговой политики сельского поселения на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов. В связи с изменениями, внесенными в 2013 году в федеральное законодательство, расходы бюджета поселения сформированы в рамках муниципальных программ Борисоглебского сельского поселения и в разрезе новой программной классификации расходов бюджета.
В части налоговой политики в трехлетней перспективе приоритеты в области доходов остаются на уровне запланированных на период 2021-2023 годов - увеличение бюджетных доходов на основе экономического роста и развития налогового потенциала. Расширение налоговой базы должно происходить также за счет привлечения новых налогоплательщиков и проведения активной работы с уже имеющимися. Актуальными остаются вопросы повышения собираемости налогов и качества налогового администрирования.
Расходы бюджета сельского поселения сформированы с учетом принципов бюджетирования, ориентированного на результат, в разрезе муниципальных программ и входящих в них ведомственных программ, и непрограммных расходов, раздельного планирования бюджета по действующим и принимаемым обязательствам.
В части межбюджетных отношений планирование осуществлялось на основе методик предоставления и распределения соответствующих межбюджетных трансфертов.
При формировании бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период приоритетными расходами являются расходы на финансирование обязательств по выплате заработной платы, ремонту и содержанию дорог местного значения, благоустройству территории поселения.
При формировании бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период предусматривается разделение бюджетных ресурсов на бюджет текущих обязательств и бюджет развития в рамках муниципальных программ и непрограммных расходов.
При формировании бюджета сельского поселения учтены соглашения о передаче администрацией района сельскому поселению осуществления части полномочий за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета в бюджет поселения.
Основные характеристики бюджета сельского поселения в 2021 - 2023 годах:
Сумма доходов бюджета поселения в 2021 г. составит 33323,3 тыс. руб., в 2022 году -23999,7 тыс. руб., в 2023 - 23896,6 тыс. руб., в том числе собственные доходы бюджета поселения прогнозируются в 2021 году в сумме 10460 тыс. руб., в 2022 году - 10500 тыс. руб., в 2023 - 10805 тыс. руб.
Из областного бюджета запланировано поступление средств в 2021 году 22863 тыс. руб. в 2022 году 13500 тыс. руб., в 2023 году 13092 тыс.руб.
Иные межбюджетные трансферты из районного бюджета на содержание и ремонт автомобильных дорог в 2021 году 4660 тыс. руб. в 2022 4809,9 тыс. руб. ,в 2023 4944,7 тыс. руб. Расходы бюджета поселения составят в 2021 году 33323,3 тыс. руб., в 2022 году - 23999,7 тыс. руб., в 2023 году - 23896,6 тыс. руб.
Таким образом, прогнозируется бездефицитный бюджет сельского поселения.
Доходы
Доходная часть бюджета муниципального образования на 2021 год и на плановый период 2022 -2023 годов сформирована с учетом прогноза социально-экономического развития муниципального образования на 2021 - 2023 годы и предварительных итогов социально-экономического развития поселения за 9 месяцев 2020 года, ожидаемых
итогов социально- экономического развития поселения за 2020 год, основных направлений налоговой и бюджетной политики на 2021
- 2023 годы, ожидаемой оценки поступления собственных доходов в 2021-23 году и предложений администраторов доходов в бюджет муниципального образования осуществлено в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Муниципального Совета депутатов «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Борисоглебском сельском поселении. При расчете доходов бюджета поселения были учтены следующие изменения Постановлением Администрации Борисоглебского сельского поселения от 14.10.2020 г. № 309-а определены основные направления бюджетной и налоговой политики сельского поселения на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, с целью обеспечения полноты формирования доходной базы бюджета. Сумма налоговых и неналоговых доходов, прогнозируемая к поступлению, в бюджет поселения в 2021 году, составляет 10460 тыс. руб. Из них налоговые доходы 10344 тыс. руб., неналоговые доходы - 116,00 тыс. руб.
Прогноз налоговых и неналоговых доходов на 2022 год составляет 10500 тыс. руб., на 2023 год - 10805 тыс. руб.
Доходы муниципального дорожного фонда сельского поселения будут формироваться за счет следующих источников:
Вид дохода | 2021 год | 2022 год | 2023 год |
Доходы - всего | 33323 | 24000 | 23897 |
в том числе: | |||
Акциз на нефтепродукты | 3030 | 3207 | 3363 |
Субсидия на финансирование дорожного хозяйства | 5876 | 5876 | 5876 |
Иные межбюджетные трансферты на содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов | 4660 | 4810 | 4945 |
Иные межбюджетные трансферты на содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов 4660 4810 4945
В разрезе доходных источников бюджет поселения сформирован следующим образом:
Налог на доходы физических лиц - прогноз поступления в бюджет сельского поселения в 2021 году 1527 тыс. руб. Расчёт произведён с учётом фактических поступлений налога в бюджет сельского поселения в 2020 году и норматива отчислений по налогу в бюджет сельского поселения - 2 %.
Прогноз поступления налога на 2022 год - 1530 тыс. руб., на 2023 год - 1530 тыс. руб.
Акциз на нефтепродукты (автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации) - прогноз поступления на 2021 год составляет 3030 тыс. руб.
В бюджеты муниципальных образований акциз на нефтепродукты будет зачисляться в размере 10% от суммы налога, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Ярославской области, по дифференцированным нормативам (для Борисоглебского сельского поселения установлен норматив - 0,0757), рассчитанным для каждого муниципального образования исходя из протяженности автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований. Для расчета использованы статистические сведения по состоянию на 01 января 2020 года.
Прогноз поступления акциза на 2022 год - 3207 тыс. руб., на 2023 год - 3363 тыс. руб.
Прогноз поступления акциза представлен Департаментом финансов Ярославской области.
Налог на имущество физических лиц - прогноз поступления в бюджет сельского поселения в 2021 году 775,00 тыс. руб. Расчёт произведён с учётом принятого Решением Муниципального Совета Борисоглебского сельского поселения нормативного правового акта № 412 от 22.11.2019 г. «О внесении изменений в Решение Муниципального Совета № 380 от 13.12.2018 г. «Об установлении налога на имущество физических лиц». Налог на имущество физических лиц зачисляется в бюджеты поселений по нормативу 100 %.
Прогноз поступления налога на 2022 год -800,0 тыс. руб., на 2023 год - 800,0 тыс. руб.
Земельный налог - прогноз поступления в бюджет сельского поселения на 2021 год- 5000,00 тыс. руб. Расчёт произведён с учётом принятого Решением Муниципального Совета Борисоглебского сельского поселения нормативного правового акта № 411 от 22.11.2019 г. «О внесении изменений в Решение Муниципального Совета №379 от 13.12.2018 г. «Об установлении земельного налога». Земельный налог зачисляется в бюджеты поселений по нормативу 100 %.
Прогноз поступления налога на 2022год -5750,0 тыс. руб., на 2023 год - 5900,0 тыс. руб.
Неналоговые доходы в бюджете поселения в 2021 году составляют 116,0 тыс. руб..
Безвозмездные поступления на 2021 год предусмотрены в размере 22863 тыс. руб., в том числе: дотации - 11666 тыс. руб., субвенции - 239 тыс. руб., иные межбюджетные трансферты - 4660 тыс. руб.
Безвозмездные поступления на 2022 г. запланированы в сумме 13500 тыс. руб., на 2023 г. - 13092 тыс. руб.
Расходы
Расходы бюджета сельского поселения в 2021 году составят 33323 тыс. руб., в том числе на реализацию муниципальных программ - 26351 тыс. руб., непрограммные расходы- 6972 тыс. руб.
Муниципальные программы
Постановлением Администрации Борисоглебского сельского поселения от 03.11.2019 г. № 320 утвержден перечень муниципальных программ, который является основным нормативно - правовым актом для формирования программного бюджета на 2021-2023 годы. В 2021 году будут действовать 13 муниципальных целевых программ .
При формировании расходов муниципальных программ одним из определяющих факторов является необходимость реализации указов Президента РФ от 7 мая 2012 года.
В целях достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, установленных указами Президента Российской Федерации необходимо провести работу по оптимизации расходных обязательств бюджета поселения, сконцентрировав расходы на достижении целевых показателей.
Наиболее важными являются следующие приоритеты:
- приведение дорог внутри и вне населенных пунктов в нормативное состояние;
- благоустройство территории поселения;
- экологическая и социальная безопасность.
Муниципальная программа «Развитие муниципальной службы в администрации Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области»
Цели муниципальной программы:
- развитие и совершенствование муниципальной службы в Администрации Борисоглебского сельского поселения, повышение эффективности деятельности муниципальных служащих Администрации Борисоглебского сельского поселения.
На реализацию муниципальной программы предусмотрено на 2021год - 557,0 тыс. руб., на 2022 год - 382,0 тыс. руб., 2023 год - 40,0 тыс. руб.
Основные задачи Программы:
1. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам развития муниципальной службы.
2. Формирование организационно - методического сопровождения системы муниципальной службы.
3. Реализация механизмов предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе.
4. Создание условий для профессионального развития и подготовки кадров муниципальной службы в Администрации Борисоглебского сельского поселения, стимулирование муниципальных служащих к обучению, повышению квалификации.
5. Обеспечение устойчивого развития кадрового потенциала и повышения эффективности муниципальной службы.
6. Разработка системы мер, направленных на стимулирование добросовестного исполнения обязанностей муниципальной службы на высоком профессиональном уровне.
7. Повышение доверия граждан к муниципальным служащим, обеспечение открытости и прозрачности муниципальной службы.
8. Повышение престижа муниципальной службы.
Муниципальная целевая программа «Обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Борисоглебского сельского поселения» на 2021-2023 годы
Цели муниципальной программы: минимизация социального, экономического и экологического ущерба наносимого населению, экономике и природной среде от пожаров и происшествий на водных объектах.
На реализацию муниципальной программы предусмотрено на 2021 год - 450,0 тыс. руб., на 2022 год - 382,0 тыс. руб., 2023 год - 0,0 тыс. руб.
Основные задачи Программы:
- разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением;
- повышение объема знаний и навыков в области пожарной безопасности;
- организация контроля за реализацией мер пожарной безопасности;
- организация работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности
- организация работы по предупреждению и пресечению нарушений требований и правил поведения на воде;
Муниципальная программа Обеспечение качественными коммунальными услугами населения Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области» на 2021-2023 годы
На реализацию муниципальной программы предусмотрено на 2021 год - 190,0 тыс. руб., на 2022 год - 0,0 тыс. руб., 2023 год -0,0 тыс. руб.
Цели муниципальной программы: улучшение эксплуатационных характеристик многоквартирных домов в соответствии со стандартами качества, обеспечивающее гражданам безопасные и комфортные условия проживания.
В программе запланированы:
финансовые средства на взнос капитального ремонта за нанимателей жилых помещений муниципального жилья ,увеличение объема капитального ремонта многоквартирных домов для повышения их комфортности и энергоэффективности;
меры муниципальной поддержки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Муниципальная целевая программа "Развитие сети автомобильных дорог Борисоглебского сельского поселения"
Цели муниципальной программы: развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры. Сохранение и развитие автомобильных дорог общего пользования, обеспечивающих социально-экономические потребности населения.
На реализацию муниципальной программы предусмотрено на 2021 год - 14 994 тыс. руб., на 2022 год - 14143 тыс. руб., 2023 год - 14434 тыс. руб.
Основные задачи Программы:
- обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения, путем выполнения эксплуатационных и ремонтных мероприятий.
- увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, соответствующих нормативным требованиям.
- строительство, реконструкция, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.
- выполнение ремонта дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.
Муниципальная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области"
Общая сумма расходов по программе на плановый период составляет, в том числе в 2021 году - 643 тыс. руб., в 2022 -656 тыс. руб., в 2023 году 2005 тыс. руб.
Цель муниципальной программы:
- обеспечение доступным и комфортным жильем населения Борисоглебского сельского поселения.
В составе муниципальной программы предусматриваются ассигнования в 2021 году на реализацию следующих целевых программ:
- "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа" на 2023-1595 тыс. руб.
Задачей целевой программы является: переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа
- "Поддержка молодых семей Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района в приобретении (строительстве) жилья" на 2021 год - 622 тыс. руб., на 2022 год- 656 тыс. руб., на 2023 год - 410 тыс. руб.
Задачей программы является: поддержка молодых семей Борисоглебского сельского поселения в приобретении (строительстве) жилья.
-"Поддержка граждан, проживающих на территории Борисоглебского сельского поселения, в сфере ипотечного жилищного кредитования" на 2021 год - 21 тыс. руб.(аннуитентные платежи)
Задачей программы является: создание условий для сбалансированного увеличения платежеспособного спроса населения на жилье, в том числе с помощью развития ипотечного жилищного кредитования и увеличения объемов жилищного строительства.
Муниципальная программа "Благоустройство территории Борисоглебского сельского поселения на 2021-2023 годы"
Цели муниципальной программы:
- совершенствование системы комплексного благоустройства Борисоглебского сельского поселения
- повышение уровня внешнего благоустройства и
санитарного содержания населенных пунктов Борисоглебского сельского поселения
- совершенствование эстетического вида Борисоглебского сельского поселения
- активизации работ по благоустройству территории поселения в границах населенных пунктов, обеспечение функционирования объектов уличного освещения;
- развитие и поддержка инициатив жителей населенных пунктов по благоустройству и санитарной очистке придомовых территорий
- повышение общего уровня благоустройства поселения.
Основные задачи Программы:
- Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения;
- Приведение в качественное состояние элементов благоустройства;
- Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;
- Обеспечение функционирования объектов уличного освещения;
- Оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении, организация сбора и вывоза твердых коммунальных отходов и мусора.
- Мероприятия по борьбе по борьбе с борщевиком Сосновского
Общая сумма расходов по программе на плановый период составляет в 2021 году - 7606 тыс. руб., в 2022 году - 821 тыс. руб. в 2023 году- 0,00 тыс. руб.
Муниципальная программа «Развитие культуры, спорта и молодежной политики в Борисоглебском сельском поселении Борисоглебского района Ярославской области услугами организаций культуры» на 2021-2023 годы
Общая сумма расходов по программе на плановый период составляет в 2021 году - 1015 тыс. руб., в 2022 году -1055 тыс. руб. в 2023 году- 1097,00 тыс. руб.
В составе муниципальной программы предусматриваются ассигнования в 2021 году на реализацию следующих целевых программ:
- Муниципальная целевая программа "Организация досуга и обеспечения жителей Борисоглебского сельского поселения услугами организации культуры"-617 тыс. руб.
- Муниципальная целевая программа "Развитие библиотечного дела на территории Борисоглебского сельского поселения"- 328 тыс. руб.
- Муниципальная целевая программа «Молодежь» - 69 тыс. руб.
Муниципальная программа «Физическая культура и спорт в Борисоглебском сельском поселении» на 2021-2023 годы
- «Физическая культура и спорт в Борисоглебском сельском поселении» 2021год - 91 тыс. руб.
Целью муниципальной программы является создание условий для формирования законопослушных, образованных, духовно и физически здоровых граждан, обладающих здоровой мотивацией к самореализации во всех сферах активной созидательной деятельности на благо общества.
Муниципальная программа «Обеспечение жителей Борисоглебского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания»
В составе муниципальной программы предусматриваются ассигнования в 2021 году на обеспечение услугами бань на 2021 год в сумме 348 тыс.руб.,2022 год -348 тыс. руб.,.(соглашение о передаче полномочий)
организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения, в части организации ритуальных услуг в 2021 году-2 тыс. руб.( соглашение о передаче полномочий),мероприятия по возмещению части затрат организациям и индивидуальным предпринимателям, занимающимся доставкой товаров в отдаленные сельские населенные пункты за счет средств бюджета поселения в 2021 году 32 тыс. руб., 2022 году- 17 тыс. руб., в 2023 году - 17 тыс. руб.
Муниципальная программа "Формирование современной городской среды Борисоглебского сельского поселения"
Запланированы средства софинансирования по программе на 2021 год в сумме 252 тыс.руб.
Задачи программы:
Повышение уровня благоустройства дворовых территорий Борисоглебского сельского поселения;
повышение уровня благоустройства наиболее посещаемых общественных мест;
повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий Борисоглебского сельского поселения.
Муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения в Борисоглебском сельском поселении Борисоглебского муниципального района Ярославской области"
Общая сумма расходов по программе на плановый период составляет в 2021 году - 150 тыс. руб.
- Целью Программы является создание условий для обеспечения безопасности дорожного движения в сельском поселении.
Муниципальная программа «Создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в администрации Борисоглебского сельского поселения
Общая сумма расходов по программе на плановый период составляет в 2021 году - 20 тыс. руб
Задачи Программы:
- выполнение мероприятий по обустройству административных зданий и прилегающей территории для создания доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения
- улучшение качества предоставления муниципальных услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе обеспечение возможности предоставления муниципальных услуг по месту проживания и в электронном виде.
Муниципальная программа «Использование и охрана земель на территории Борисоглебского сельского поселения»
Общая сумма расходов по программе на плановый период составляет в 2021 году - 1 тыс. руб.
Задачи Программы:
Обеспечение организации рационального использования и охраны земель на территории сельского поселения, инвентаризация земель.
Непрограммные расходы
В проекте бюджета на 2021-2023 годы в составе непрограммных расходов предусмотрены бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности органов местного самоуправления.
Расходы на содержание и обеспечение деятельности аппарата управления администрации поселения сформированы в соответствии с Постановлением Правительства Ярославской области «О формировании нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области» от 24.09.2008 г. № 512-п (в редакции от 27.06.2014г. № 618-п) в сумме, не превышающей утвержденные Постановлением нормативы расходов на содержание органов местного самоуправления за минусом управленческих расходов по переданным полномочиям.
На обеспечение деятельности органов местного самоуправления, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2021 году в сумме 5479 тыс. руб., в 2022 году - 5479 тыс. руб., в 2023 году - 5044 тыс. руб.
В непрограммных расходах предусмотрены средства на «Межбюджетные трансферты бюджетам муниципального района из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями» на 2021 год в том числе:
-на исполнение бюджета поселения в части казначейского исполнения бюджета сельского поселения-80,6 тыс. руб.
-на контрольно-счетный орган сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля-68,3 тыс. руб.
-на организацию мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении -11,9 тыс. руб.
-на организацию библиотечного обслуживания населения сельского поселения - 57,5 тыс. руб.
-на создание условий для организации досуга жителей поселения-113,2 тыс. руб.
-на обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта -15,9 тыс. руб.
-на обеспечение поселения услугами бани- 68,2 тыс. руб.
-на организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения, в части организации ритуальных услуг- 2,5 тыс.руб.
В составе непрограммных расходов бюджета поселения предусмотрены бюджетные ассигнования на осуществление первичного воинского учета за счет средств федерального бюджета на обеспечение деятельности по осуществлению федеральных полномочий в сумме 239 тыс. руб..
В целях финансирования непредвиденных расходов и мероприятий в бюджете поселения утвержден резервный фонд Администрации Борисоглебского сельского поселения в сумме 200 тыс. руб.
На основании статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в проекте бюджета предусмотрены условно утвержденные расходы на 2022 год 2,5% от общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) в сумме 262,5 тыс. руб., на 2023 год 5% в сумме 540,3 руб. Средства предполагается направлять на финансирование непредвиденных расходов и мероприятий, не носящих регулярного характера и не включенных в бюджет сельского поселения на соответствующий финансовый год.
Бюджет сельского поселения на 2021 год и на плановый период 2022 и 2022 годов бездефицитный, поэтому не составляются следующие приложения:
-верхний предел государственного (муниципального) долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);
-проект программы государственных (муниципальных) внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
-проект программы государственных внешних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
-проекты программ государственных (муниципальных) гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).