ПРОЕКТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации Борисоглебского сельского поселения
Борисоглебского муниципального района
Ярославской области
Администрации Борисоглебского сельского поселения
Борисоглебского муниципального района
Ярославской области
от _____.2020 года № _____
п. Борисоглебский
Об утверждении Административного регламента
предоставления муниципальной услуги
«Заключение договоров купли-продажи арендуемого
недвижимого имущества с субъектами малого
и среднего предпринимательства в порядке реализации
ими преимущественного права на приобретение арендованного имущества»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Борисоглебского сельского поселения,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Заключение договоров купли-продажи арендуемого недвижимого имущества с субъектами малого и среднего предпринимательства в порядке реализации ими преимущественного права на приобретение арендованного имущества» (прилагается).
2 Разместить на официальном сайте Администрации Борисоглебского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
2 Разместить на официальном сайте Администрации Борисоглебского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации Борисоглебского
сельского поселения Е.А.Демьянюк
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Борисоглебского сельского поселения
от ______ 2020 года № ____
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Заключение договоров купли-продажи арендуемого недвижимого имущества с субъектами малого и среднего предпринимательства в порядке реализации ими преимущественного права на приобретение арендованного имущества»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Заключение договоров купли-продажи арендуемого недвижимого имущества с субъектами малого и среднего предпринимательства в порядке реализации ими преимущественного права на приобретение арендованного имущества» (далее - регламент) разработан в целях оптимизации (повышения качества) предоставления муниципальной услуги и доступности ее результата, определяет порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги, по заключению договоров купли-продажи арендуемого недвижимого имущества с субъектами малого и среднего предпринимательства в порядке реализации ими преимущественного права на приобретение арендованного имущества (далее - муниципальная услуга).
1.2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются юридические лица и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), относящиеся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, которые по состоянию на 01.07.2015 арендуют муниципальное недвижимое имущество непрерывно в течение двух и более лет либо соответствуют требованиям части 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - заявители).
1.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются юридические лица и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), относящиеся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, которые по состоянию на 01.07.2015 арендуют муниципальное недвижимое имущество непрерывно в течение двух и более лет либо соответствуют требованиям части 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - заявители).
1.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Администрация Борисоглебского сельского поселения.
(указывается наименование органа местного самоуправления, непосредственно предоставляющий муниципальную услугу) (далее по тексту – ОМСУ).
Место нахождения: 152170, Ярославская обл. Борисоглебский
район, п. Борисоглебский, ул. Красноармейская, д. 8.
(указывается наименование органа местного самоуправления, непосредственно предоставляющий муниципальную услугу) (далее по тексту – ОМСУ).
Место нахождения: 152170, Ярославская обл. Борисоглебский
район, п. Борисоглебский, ул. Красноармейская, д. 8.
Почтовый адрес:152170, Ярославская обл. Борисоглебский
район, п. Борисоглебский, ул. Красноармейская, д. 8.
График работы:
район, п. Борисоглебский, ул. Красноармейская, д. 8.
График работы:
| День недели | Время приема |
| Понедельник - пятница | с 8.00 до 16.00, обед с 12.00 до 12.48 |
Прием по вопросам предоставления муниципальной услуги ведется по месту нахождения ОМСУ по следующему графику:
| День недели | Время приема |
| Понедельник - четверг | с 8.00 до 16.00, обед с 12.00 до 12.48 |
| пятница | Неприемный день |
Справочные телефоны: 8(48539) 2-19-05, 2-10-98.
Адрес электронной почты: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
1.4. Информация о предоставлении муниципальной услуги, об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, формы и образцы документов доступный для копирования и заполнения, в том числе в электронной форме, размещаются:
- на официальном сайте ОМСУ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
- на информационных стендах в ОМСУ;
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал):
1.5. Предоставление информации заявителям по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- в устной форме при личном обращении в Администрацию Борисоглебского сельского поселения или в многофункциональном центре; - посредством телефонной связи 8(48539) 2-19-05 с 8.00 до 16.00. с понедельника по пятницу;
- на официальном сайте ОМСУ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
- на информационных стендах в ОМСУ;
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал):
1.5. Предоставление информации заявителям по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- в устной форме при личном обращении в Администрацию Борисоглебского сельского поселения или в многофункциональном центре; - посредством телефонной связи 8(48539) 2-19-05 с 8.00 до 16.00. с понедельника по пятницу;
- с использованием электронной почты: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.;
- с использованием Единого портала;
- через официальный сайт ОМСУ по форме обратной связи:http://admborisogleb.ru/;
- посредством почтового отправления: 152170, Ярославская обл. Борисоглебский район, п. Борисоглебский, ул. Красноармейская, д. 8.
- через официальный сайт ОМСУ по форме обратной связи:http://admborisogleb.ru/;
- посредством почтового отправления: 152170, Ярославская обл. Борисоглебский район, п. Борисоглебский, ул. Красноармейская, д. 8.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.6.В рамках предоставления муниципальной услуги заявителю обеспечивается возможность осуществить запись на прием в ОМСУ для подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через Единый портал, выбрав удобные для заявителя дату и время приема в пределах установленного в ОМСУ графика приема заявителей. Запись на прием осуществляется посредством интерактивного сервиса Единого портала, который в режиме реального времени отражает расписание работы ОМСУ уполномоченного сотрудника на конкретную дату с указанием свободных интервалов для записи.
При осуществлении записи совершения иных действий, кроме прохождения процедуры идентификации и аутентификации и указания цели приема от заявителя не требуется. Уведомление о записи на прием поступает в Личный кабинет заявителя в течение 1 рабочего дня.
При осуществлении записи совершения иных действий, кроме прохождения процедуры идентификации и аутентификации и указания цели приема от заявителя не требуется. Уведомление о записи на прием поступает в Личный кабинет заявителя в течение 1 рабочего дня.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Заключение договоров купли-продажи арендуемого недвижимого имущества с субъектами малого и среднего предпринимательства в порядке реализации ими преимущественного права на приобретение арендованного имущества».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Администрация Борисоглебского сельского поселения.
2.3. Для предоставления муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для предоставления муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю договора (проекта договора) купли-продажи арендуемого недвижимого имущества или выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в заключении договора купли-продажи арендуемого недвижимого имущества.
2.5. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет:
- 105 дней в случае, если результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю договора (проекта договора) купли-продажи арендуемого недвижимого имущества;
- 30 дней в случае, если результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в заключении договора купли-продажи арендуемого недвижимого имущества,
в том числе срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, 1 день.
2.6. Основанием для приостановления муниципальной услуги является непринятие Администрацией отчета об оценке недвижимого имущества и, как следствие, оспаривание в суде достоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, установленной в отчете. Муниципальная услуга приостанавливается до вступления в законную силу судебного решения.
2.7. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 159-ФЗ);
- Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 13.07.2015 N 702 "О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства";
- Закон Ярославской области от 06.05.2008 N 20-з "О развитии малого и среднего предпринимательства".
2.8. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.8.1. Перечень документов, предоставляемых заявителем самостоятельно:
1) заявление установленной формы (приложение 1 к регламенту).
Общие требования к заявлению:
- текст заявления должен быть написан разборчиво;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, наименования юридических лиц указываются без сокращения;
- не допускаются подчистки, приписки, зачеркнутые слова, наличие которых не позволяет однозначно истолковывать содержание заявления;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя или личность представителя заявителя;
3) документ, подтверждающий полномочия представителя, если от имени заявителя действует представитель;
4) в случае если заявитель претендует на зачет в рыночную стоимость объекта недвижимости стоимости неотделимых улучшений, произведенных с согласия арендодателя, и стоимость соответствующих неотделимых улучшений не была ранее зачтена в счет арендной платы по договору аренды недвижимого имущества:
- договор (ы) со строительной организацией, имеющей лицензию на осуществление соответствующих видов деятельности при производстве ремонтных работ, подлежащих лицензированию в соответствии с действующим законодательством;
- проектно-сметную документацию на проведение ремонтных работ, согласованную с арендодателем (собственником имущества);
- акты о приемке выполненных работ (КС-2);
- справку о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) с приложением счетов-фактур, подтверждающих оплату в пределах сметной стоимости;
- акт приемки объекта после проведения капитального ремонта, оформленный в установленном порядке;
- платежные документы с отметкой банка о списании, подтверждающие расходы арендатора на производство неотделимых улучшений арендованного имущества.
Установленный настоящим подпунктом перечень документов является исчерпывающим.
2.8.2. Перечень документов и сведений, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций и подлежащих предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, если заявителем является юридическое лицо (допускается использование сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, размещенных на официальном сайте Федеральной налоговой службы России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет);
2)выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, если заявителем является индивидуальный предприниматель (допускается использование сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, размещенных на официальном сайте Федеральной налоговой службы России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет);
3) сведения о средней численности работников за предшествующий календарный год;
4) сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год;
5)документ о согласовании с арендодателем (собственником имущества) производства ремонтных работ (капитального ремонта, реконструкции) арендованного недвижимого имущества (в случае если заявитель претендует на зачет в рыночную стоимость объекта недвижимости стоимости неотделимых улучшений).
Перечисленные в абзацах втором - пятом настоящего подпункта документы выдаются инспекцией Федеральной налоговой службы России по месту регистрации заявителя.
Документ, указанный в абзаце шестом настоящего подпункта, находится в распоряжении Администрации.
Установленный настоящим подпунктом перечень документов является исчерпывающим.
2.8.3. Оригиналы документов, указанных в пункте 2.8.1 регламента, предоставляются заявителем лично или через представителя одновременно с копиями, за исключением заявления, предоставляемого в одном экземпляре. Копии документов, предоставляемых в целях зачета в рыночную стоимость объекта недвижимости стоимости неотделимых улучшений, должны быть заверены заявителем. Оригиналы документов подлежат возврату после просмотра и подтверждения подлинности предоставленных документов.
Заявитель вправе предоставить полный пакет документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги, самостоятельно.
2.9. Перечень оснований для отказа в приеме заявления:
- ненадлежащее оформление заявления (отсутствие сведений, предусмотренных в установленной форме заявления);
- несоответствие прилагаемых документов документам, указанным в заявлении;
- отсутствие у лица полномочий на подачу заявления;
2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) не предоставление документов, указанных в пункте 2.8.1 регламента,;
2) несоответствие заявителя требованиям, установленным статьей 3 Федерального закона N 159-ФЗ, а именно:
- заявитель не относится к категории субъектов малого и среднего предпринимательства либо является субъектом малого и среднего предпринимательства, указанным в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", либо является субъектом малого и среднего предпринимательства, осуществляющим добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых);
- арендуемое имущество по состоянию на 01.07.2015 находится во временном владении и (или) временном пользовании непрерывно менее двух лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;
- на день подачи заявления, предусмотренного пунктом 2.8.1 регламента, у заявителя имеется задолженность по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням);
-арендуемое имущество включено в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 Федерального закона N 159-ФЗ;
3) отчуждение арендуемого имущества, указанного в заявлении, в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается в соответствии с частью 2 статьи 1Федерального закона N 159-ФЗ или другими федеральными законами;
4) недвижимое имущество, в отношении которого подано заявление, закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями;
5) утрата субъектом малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в соответствии с частью 9 статьи 4Федерального закона N 159-ФЗ;
6) несоответствие заявителя требованиям части 2.1 статьи 9 Федерального закона N 159-ФЗ: арендуемое заявителем имущество включено в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, менее пяти лет до дня подачи заявления и (или) по состоянию на 01.07.2015 находится во временном владении и (или) временном пользовании непрерывно менее трех лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества.
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги является исчерпывающим.
2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления - 15 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут. Максимальный срок регистрации заявления - 1 день.
2.13. Максимальный срок для исправления ошибок и (или) опечаток в документе, являющемся результатом муниципальной услуги, составляет 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления от заявителя.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Пути движения к входу в здание, вход в здание, пути движения к местам ожидания, информирования и оказания услуги, равно как и сами места ожидания, информирования и оказания услуги, оборудуются в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.
Все помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.
Рабочее место специалиста, принимающего участие в предоставлении муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам. В целях обеспечения конфиденциальности сведений одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух или более заявителей не допускается.
Места ожидания оборудуются стульями или столами обеспечиваются канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.
В случае если совокупный максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и максимальный срок приема заявления и документов от заявителя превышают 1 час, помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечиваются санитарно-гигиеническими помещениями, оборудованными в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.
2.15.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- предоставление муниципальной услуги в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги, в указанные в настоящем административном регламенте сроки и без превышения установленного времени ожидания;
- возможность получения информации о муниципальной услуге, о ходе предоставления муниципальной услуги непосредственно в администрации, а также с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны получателей муниципальной услуги;
- беспрепятственный доступ к местам предоставления муниципальной услуги для маломобильных групп граждан;
- оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе не менее 1 - для транспортных средств инвалидов.
2.16. Особенностей предоставления муниципальной услуги в электронной форме не предусмотрено.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Администрация Борисоглебского сельского поселения.
2.3. Для предоставления муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для предоставления муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю договора (проекта договора) купли-продажи арендуемого недвижимого имущества или выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в заключении договора купли-продажи арендуемого недвижимого имущества.
2.5. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет:
- 105 дней в случае, если результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю договора (проекта договора) купли-продажи арендуемого недвижимого имущества;
- 30 дней в случае, если результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в заключении договора купли-продажи арендуемого недвижимого имущества,
в том числе срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, 1 день.
2.6. Основанием для приостановления муниципальной услуги является непринятие Администрацией отчета об оценке недвижимого имущества и, как следствие, оспаривание в суде достоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, установленной в отчете. Муниципальная услуга приостанавливается до вступления в законную силу судебного решения.
2.7. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 159-ФЗ);
- Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 13.07.2015 N 702 "О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства";
- Закон Ярославской области от 06.05.2008 N 20-з "О развитии малого и среднего предпринимательства".
2.8. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.8.1. Перечень документов, предоставляемых заявителем самостоятельно:
1) заявление установленной формы (приложение 1 к регламенту).
Общие требования к заявлению:
- текст заявления должен быть написан разборчиво;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, наименования юридических лиц указываются без сокращения;
- не допускаются подчистки, приписки, зачеркнутые слова, наличие которых не позволяет однозначно истолковывать содержание заявления;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя или личность представителя заявителя;
3) документ, подтверждающий полномочия представителя, если от имени заявителя действует представитель;
4) в случае если заявитель претендует на зачет в рыночную стоимость объекта недвижимости стоимости неотделимых улучшений, произведенных с согласия арендодателя, и стоимость соответствующих неотделимых улучшений не была ранее зачтена в счет арендной платы по договору аренды недвижимого имущества:
- договор (ы) со строительной организацией, имеющей лицензию на осуществление соответствующих видов деятельности при производстве ремонтных работ, подлежащих лицензированию в соответствии с действующим законодательством;
- проектно-сметную документацию на проведение ремонтных работ, согласованную с арендодателем (собственником имущества);
- акты о приемке выполненных работ (КС-2);
- справку о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) с приложением счетов-фактур, подтверждающих оплату в пределах сметной стоимости;
- акт приемки объекта после проведения капитального ремонта, оформленный в установленном порядке;
- платежные документы с отметкой банка о списании, подтверждающие расходы арендатора на производство неотделимых улучшений арендованного имущества.
Установленный настоящим подпунктом перечень документов является исчерпывающим.
2.8.2. Перечень документов и сведений, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций и подлежащих предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, если заявителем является юридическое лицо (допускается использование сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, размещенных на официальном сайте Федеральной налоговой службы России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет);
2)выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, если заявителем является индивидуальный предприниматель (допускается использование сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, размещенных на официальном сайте Федеральной налоговой службы России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет);
3) сведения о средней численности работников за предшествующий календарный год;
4) сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год;
5)документ о согласовании с арендодателем (собственником имущества) производства ремонтных работ (капитального ремонта, реконструкции) арендованного недвижимого имущества (в случае если заявитель претендует на зачет в рыночную стоимость объекта недвижимости стоимости неотделимых улучшений).
Перечисленные в абзацах втором - пятом настоящего подпункта документы выдаются инспекцией Федеральной налоговой службы России по месту регистрации заявителя.
Документ, указанный в абзаце шестом настоящего подпункта, находится в распоряжении Администрации.
Установленный настоящим подпунктом перечень документов является исчерпывающим.
2.8.3. Оригиналы документов, указанных в пункте 2.8.1 регламента, предоставляются заявителем лично или через представителя одновременно с копиями, за исключением заявления, предоставляемого в одном экземпляре. Копии документов, предоставляемых в целях зачета в рыночную стоимость объекта недвижимости стоимости неотделимых улучшений, должны быть заверены заявителем. Оригиналы документов подлежат возврату после просмотра и подтверждения подлинности предоставленных документов.
Заявитель вправе предоставить полный пакет документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги, самостоятельно.
2.9. Перечень оснований для отказа в приеме заявления:
- ненадлежащее оформление заявления (отсутствие сведений, предусмотренных в установленной форме заявления);
- несоответствие прилагаемых документов документам, указанным в заявлении;
- отсутствие у лица полномочий на подачу заявления;
2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) не предоставление документов, указанных в пункте 2.8.1 регламента,;
2) несоответствие заявителя требованиям, установленным статьей 3 Федерального закона N 159-ФЗ, а именно:
- заявитель не относится к категории субъектов малого и среднего предпринимательства либо является субъектом малого и среднего предпринимательства, указанным в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", либо является субъектом малого и среднего предпринимательства, осуществляющим добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых);
- арендуемое имущество по состоянию на 01.07.2015 находится во временном владении и (или) временном пользовании непрерывно менее двух лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;
- на день подачи заявления, предусмотренного пунктом 2.8.1 регламента, у заявителя имеется задолженность по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням);
-арендуемое имущество включено в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 Федерального закона N 159-ФЗ;
3) отчуждение арендуемого имущества, указанного в заявлении, в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается в соответствии с частью 2 статьи 1Федерального закона N 159-ФЗ или другими федеральными законами;
4) недвижимое имущество, в отношении которого подано заявление, закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями;
5) утрата субъектом малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в соответствии с частью 9 статьи 4Федерального закона N 159-ФЗ;
6) несоответствие заявителя требованиям части 2.1 статьи 9 Федерального закона N 159-ФЗ: арендуемое заявителем имущество включено в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, менее пяти лет до дня подачи заявления и (или) по состоянию на 01.07.2015 находится во временном владении и (или) временном пользовании непрерывно менее трех лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества.
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги является исчерпывающим.
2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления - 15 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут. Максимальный срок регистрации заявления - 1 день.
2.13. Максимальный срок для исправления ошибок и (или) опечаток в документе, являющемся результатом муниципальной услуги, составляет 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления от заявителя.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Пути движения к входу в здание, вход в здание, пути движения к местам ожидания, информирования и оказания услуги, равно как и сами места ожидания, информирования и оказания услуги, оборудуются в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.
Все помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.
Рабочее место специалиста, принимающего участие в предоставлении муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам. В целях обеспечения конфиденциальности сведений одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух или более заявителей не допускается.
Места ожидания оборудуются стульями или столами обеспечиваются канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.
В случае если совокупный максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и максимальный срок приема заявления и документов от заявителя превышают 1 час, помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечиваются санитарно-гигиеническими помещениями, оборудованными в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.
2.15.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- предоставление муниципальной услуги в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги, в указанные в настоящем административном регламенте сроки и без превышения установленного времени ожидания;
- возможность получения информации о муниципальной услуге, о ходе предоставления муниципальной услуги непосредственно в администрации, а также с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны получателей муниципальной услуги;
- беспрепятственный доступ к местам предоставления муниципальной услуги для маломобильных групп граждан;
- оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе не менее 1 - для транспортных средств инвалидов.
2.16. Особенностей предоставления муниципальной услуги в электронной форме не предусмотрено.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе выполнение административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
-прием и регистрация заявления -1 день;
- рассмотрение заявления и приложенных к нему документов - 25 дней;
- организация проведения оценки рыночной стоимости недвижимого имущества - 55 дней;
-принятие уполномоченным должностным лицом решения об условиях приватизации недвижимого имущества или об отказе в заключении договора купли-продажи арендуемого недвижимого имущества - 14 дней;
- заключение договора купли-продажи арендуемого недвижимого имущества или подготовка и выдача (направление) заявителю мотивированного уведомления об отказе в заключении договора купли-продажи арендуемого недвижимого имущества - 10 дней.
Последовательность административных процедур приведена в блок-схеме(приложение 2 к регламенту).
3.2. Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов от заявителя в Администрацию.
Ответственным за выполнение административной процедуры является работник Администрации, осуществляющий прием и регистрацию входящей корреспонденции (далее - работник Администрации).
По желанию заявителя заявление может быть предоставлено в двух экземплярах, один из которых возвращается заявителю с отметкой работника Администрации о приеме заявления.
Копии документов предоставляются с оригиналами одновременно с заявлением.
Работник Администрации регистрирует заявление и не позднее следующего рабочего дня передает зарегистрированное заявление и приложенные к нему документы Главе Администрации.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 день.
3.3. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является получение Главой Администрации зарегистрированного заявления и приложенных к нему документов.
Ответственным за выполнение административной процедуры являются Глава Администрации и специалист Администрации, в должностные обязанности которого входит работа с арендаторами муниципального имущества (далее – специалист по работе с арендаторами).
Глава Администрации в течение 1 дня рассматривает заявление и приложенные к нему документы, налагает резолюцию с соответствующим поручением специалисту по работе с арендаторами.
При получении заявления и приложенных к нему документов специалист по работе с арендаторами в течение 20 дней:
- заносит сведения о поступлении заявления в журнал учета заявлений о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества и результата предоставления муниципальной услуги (далее - журнал), который ведется в электронной форме;
-проводит первичную проверку представленных документов. При наличии оснований, указанных в пункте 2.9 регламента, возвращает документы заявителю с сопроводительным письмом разъяснением причины возврата; сопроводительное письмо и документы направляются заявителю посредством почтовой связи.
- проводит проверку наличия всех документов, предусмотренных пунктом 2.8 регламента;
- при не предоставлении заявителем документов, которые Администрация в соответствии с подпунктом 2.8.2 пункта 2.8 раздела 2 регламента получает по межведомственным запросам, готовит в течение 1 дня межведомственный запрос в инспекцию Федеральной налоговой службы по месту регистрации заявителя о предоставлении необходимых документов в рамках межведомственного взаимодействия;
- получает в Финансовом отделе Администрации справку о наличии/отсутствии задолженности заявителя по арендной плате за недвижимое имущество, неустоек (штрафов, пени) на день обращения с запросом о предоставлении муниципальной услуги;
-проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в предоставленных документах;
-формирует приватизационное дело, брошюруя в папку представленные документы, а также копии следующих документов, имеющихся в Администрации: кадастрового (либо технического) паспорта на недвижимое имущество; свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество, а в случае, если недвижимое имущество является зданием, - также свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности на земельный участок; охранного обязательства собственника объекта культурного наследия в случае, если арендуемое имущество относится к объектам культурного наследия; договора аренды недвижимого имущества, дополнительных соглашений к нему; документа (документов), подтверждающего(их) согласие арендодателя на выполнение неотделимых улучшений арендованного имущества, в случае, если заявитель претендует на зачет в рыночную стоимость объекта недвижимости стоимости неотделимых улучшений, произведенных с согласия арендодателя;
-проверяет отсутствие арендованного имущества в Перечне муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, либо соответствие заявителя требованиям части 2.1 статьи 9Федерального закона N 159-ФЗ;
-изучает документы арендного дела на предмет наличия/отсутствия поступавшего ранее отказа заявителя от заключения договора купли-продажи арендуемого имущества либо факта расторжения заключенного ранее договора купли-продажи арендуемого недвижимого имущества, являющегося предметом заявления;
- в случае если право муниципальной собственности на недвижимое имущество и (или) земельный участок не зарегистрировано, направляет Главе Администрации служебную записку о необходимости государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество и (или) земельный участок;
- в случае наличия в заявлении просьбы о зачете в рыночную стоимость объекта недвижимости стоимости неотделимых улучшений, произведенных с согласия арендодателя, и при наличии соответствующих документов передает копии указанных документов в Финансовый отдел Администрации для заключения о стоимости неотделимых улучшений недвижимого имущества, подлежащей зачету в счет оплаты приобретаемого арендуемого имущества.
При наличии оснований, указанных в пункте 2.10 регламента, специалист по работе с арендаторами в течение 1 дня подготавливает в двух экземплярах уведомление об отказе в заключении договора купли-продажи арендуемого недвижимого имущества (далее - уведомление). После этого в течение 2 дней обеспечивает согласование уведомления с Главой Администрации. При наличии замечаний устраняет их незамедлительно. После этого уведомление вместе с приватизационным делом передается для подписания Главе Администрации.
При отсутствии оснований, указанных в пункте 2.10 раздела 2 регламента, специалист по работе с арендаторами в течение 3 дней направляет Главе Администрации служебную записку об организации проведения оценки рыночной стоимости недвижимого имущества, к которой прилагаются копии кадастрового (либо технического) паспорта на недвижимое имущество, свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество, а в случае, если недвижимое имущество является зданием, - также свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности на земельный участок, договора аренды недвижимого имущества, дополнительных соглашений к нему.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 25 дней.
3.4. Организация проведения оценки рыночной стоимости недвижимого имущества.
Основанием для начала административной процедуры является поступление Главе Администрации служебной записки и приложенных к ней документов.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются Глава Администрации и работник Администрации, в чьи должностные обязанности входит организация оценки муниципального имущества (далее – специалист, обеспечивающий оценку).
Глава Администрации в течение 1 дня рассматривает служебную записку и приложенные к ней документы, устанавливает наличие/отсутствие договора с оценщиком (оценочной организацией), отвечающим требованиям Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - оценщик), в рамках которого возможно выполнить оценку рыночной стоимости объекта недвижимости. При наличии такого договора в тот же день налагает резолюцию специалисту, обеспечивающему оценку, с поручением организовать выезд на оценку недвижимого имущества и передает ему документы. При отсутствии такого договора Глава Администрации налагает резолюцию специалисту, обеспечивающему оценку, с поручением подготовить к заключению договор с оценщиком и передает ему документы.
Специалист, обеспечивающий оценку, при получении документов:
- при наличии договора с оценщиком в течение 5 дней готовит и передает оценщику заявку на выезд для проведения оценки недвижимого имущества и предоставления отчета об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества (далее - отчет, отчет об оценке) в срок, предусмотренный договором, но не более 20 дней;
- при отсутствии договора с оценщиком в течение 20 дней в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" производит действия, направленные на выбор оценщика и заключение договора (муниципального контракта) с оценщиком, предусматривая в нем срок для проведения оценки и предоставления отчета об оценке не более 20 дней. Документы, необходимые для осуществления закупки, Глава Администрации подписывает в течение 1 дня.
При поступлении отчета об оценке специалист, обеспечивающий оценку, в течение 5 дней проверяет содержание отчета и в случае выявления замечаний подает Главе Администрации служебную записку с изложением замечаний. Глава Администрации при согласии со служебной запиской возвращает отчет оценщику с мотивированной претензией по качеству для устранения замечаний в срок не более 7 дней. При отсутствии замечаний к отчету или после устранения замечаний отчет об оценке направляется Главе Администрации для принятия.
Глава Администрации в течение 2 дней рассматривает отчет об оценке и налагает резолюцию о принятии отчета в работу либо об оспаривании отчета, после чего передает его специалисту по работе с арендаторами.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 55 дней.
В случае если замечания по качеству отчета оценщиком не устранены либо при рассмотрении отчета Глава Администрации отчет не принят, Глава Администрации налагает на отчете резолюцию работнику Администрации, обеспечивающему юридическое сопровождение деятельности Администрации (далее –юрисконсульт Администрации), с поручением оспорить отчет в судебном порядке. В этом случае предоставление муниципальной услуги приостанавливается до момента вступления в законную силу решения суда. В том случае если вступившим в законную силу решением суда отчет об оценке признан незаконным, предоставление муниципальной услуги возобновляется с административных процедур, предусмотренных настоящим пунктом, на основании служебной записки юриста Администрации.
3.5. Принятие уполномоченным должностным лицом решения об условиях приватизации недвижимого имущества или об отказе в заключении договора купли-продажи арендуемого недвижимого имущества.
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом по работе с арендаторами отчета об оценке или получение Главой Администрации уведомления об отказе в заключении договора аренды.
Ответственным за выполнение административной процедуры являются, специалист по работе с арендаторами, Глава Администрации.
Специалист по работе с арендаторами в течение 1 часа вносит сведения о получении отчета в журнал и в течение 1 дня осуществляет подготовку проекта постановления администрации Борисоглебского сельского поселения об условиях приватизации недвижимого имущества с пояснительной запиской и передает подготовленные документы вместе с приватизационным делом в течение 1 дня Главе Администрации.
Глава Администрации в случае поступления к нему на рассмотрение уведомления об отказе в заключении договора купли-продажи арендуемого недвижимого имущества, направленного ему в соответствии с пунктом 3.3 раздела 3 регламента, в течение 1 дня рассматривает его и подписывает. При поступлении к Главе Администрации проекта постановления администрации Борисоглебского сельского поселения об условиях приватизации недвижимого имущества Глава Администрации в течение 1 дня согласовывает его и подписывает.
В течение 2 дней после подписания проекта постановления Главой Администрации Борисоглебского сельского поселения осуществляется его регистрация, оформление в Общем отделе Администрации.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 14 дней.
3.6. Заключение договора купли-продажи арендуемого недвижимого имущества или выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в заключении договора купли-продажи арендуемого недвижимого имущества.
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом по работе с арендаторами постановления администрации Борисоглебского сельского поселения об условиях приватизации недвижимого имущества или подписанного Главой Администрации уведомления.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалист по работе с арендаторами, Глава Администрации.
Специалист по работе с арендаторами в течение 1 дня вносит сведения о принятом постановлении администрации Борисоглебского сельского поселения или уведомлении в журнал, по телефону, указанному в заявлении, приглашает заявителя явиться в Администрацию для заключения договора купли-продажи арендуемого недвижимого имущества либо получения уведомления, согласовывает с ним дату и время в пределах срока административной процедуры.
В случае выдачи уведомления специалист по работе с арендаторами выдает явившемуся в согласованное время заявителю один экземпляр уведомления, о чем заявитель ставит подпись на втором экземпляре уведомления. Если заявитель не явился за уведомлением в согласованное время, работник в течение 1 дня передает уведомление для направления заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (с отметкой в журнале).
Для заключения договора купли-продажи недвижимого имущества специалист по работе с арендаторами в течение 3 дней подготавливает в 3 экземплярах проект договора купли-продажи, передаточный акт и график платежей в случае, если оплата приобретаемого имущества будет осуществляться в рассрочку, согласовывает данные документы, после чего передает их Главе Администрации для подписания.
Глава Администрации в течение 1 дня подписывает и заверяет печатью Администрации договор купли-продажи, передаточный акт и график платежей и передает их специалисту по работе с арендаторами, который регистрирует договор.
Явившийся в согласованное время заявитель подписывает договор купли-продажи, передаточный акт и график платежей (при заключении договора с рассрочкой платежей). После этого специалист по работе с арендаторами выдает документы заявителю (с отметкой в журнале).
В случае если в пределах срока административной процедуры заявитель не явился в Администрацию для подписания договора купли-продажи, передаточного акта и графика платежей, специалист по работе с арендаторами в последний день срока административной процедуры передает проект договора (с отметкой в журнале) работнику Администрации для направления заявителю в тот же день заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если заявитель не подписал договор купли-продажи ввиду наличия разногласий, специалист по работе с арендаторами выдает (с отметкой в журнале) заявителю экземпляры проекта договора купли-продажи, передаточного акта и графика платежей, подписанные со стороны Администрации, о чем заявитель расписывается в журнале учета договоров с указанием даты получения документов.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 10 дней.
4. Формы контроля за исполнением регламента
-прием и регистрация заявления -1 день;
- рассмотрение заявления и приложенных к нему документов - 25 дней;
- организация проведения оценки рыночной стоимости недвижимого имущества - 55 дней;
-принятие уполномоченным должностным лицом решения об условиях приватизации недвижимого имущества или об отказе в заключении договора купли-продажи арендуемого недвижимого имущества - 14 дней;
- заключение договора купли-продажи арендуемого недвижимого имущества или подготовка и выдача (направление) заявителю мотивированного уведомления об отказе в заключении договора купли-продажи арендуемого недвижимого имущества - 10 дней.
Последовательность административных процедур приведена в блок-схеме(приложение 2 к регламенту).
3.2. Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов от заявителя в Администрацию.
Ответственным за выполнение административной процедуры является работник Администрации, осуществляющий прием и регистрацию входящей корреспонденции (далее - работник Администрации).
По желанию заявителя заявление может быть предоставлено в двух экземплярах, один из которых возвращается заявителю с отметкой работника Администрации о приеме заявления.
Копии документов предоставляются с оригиналами одновременно с заявлением.
Работник Администрации регистрирует заявление и не позднее следующего рабочего дня передает зарегистрированное заявление и приложенные к нему документы Главе Администрации.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 день.
3.3. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является получение Главой Администрации зарегистрированного заявления и приложенных к нему документов.
Ответственным за выполнение административной процедуры являются Глава Администрации и специалист Администрации, в должностные обязанности которого входит работа с арендаторами муниципального имущества (далее – специалист по работе с арендаторами).
Глава Администрации в течение 1 дня рассматривает заявление и приложенные к нему документы, налагает резолюцию с соответствующим поручением специалисту по работе с арендаторами.
При получении заявления и приложенных к нему документов специалист по работе с арендаторами в течение 20 дней:
- заносит сведения о поступлении заявления в журнал учета заявлений о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества и результата предоставления муниципальной услуги (далее - журнал), который ведется в электронной форме;
-проводит первичную проверку представленных документов. При наличии оснований, указанных в пункте 2.9 регламента, возвращает документы заявителю с сопроводительным письмом разъяснением причины возврата; сопроводительное письмо и документы направляются заявителю посредством почтовой связи.
- проводит проверку наличия всех документов, предусмотренных пунктом 2.8 регламента;
- при не предоставлении заявителем документов, которые Администрация в соответствии с подпунктом 2.8.2 пункта 2.8 раздела 2 регламента получает по межведомственным запросам, готовит в течение 1 дня межведомственный запрос в инспекцию Федеральной налоговой службы по месту регистрации заявителя о предоставлении необходимых документов в рамках межведомственного взаимодействия;
- получает в Финансовом отделе Администрации справку о наличии/отсутствии задолженности заявителя по арендной плате за недвижимое имущество, неустоек (штрафов, пени) на день обращения с запросом о предоставлении муниципальной услуги;
-проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в предоставленных документах;
-формирует приватизационное дело, брошюруя в папку представленные документы, а также копии следующих документов, имеющихся в Администрации: кадастрового (либо технического) паспорта на недвижимое имущество; свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество, а в случае, если недвижимое имущество является зданием, - также свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности на земельный участок; охранного обязательства собственника объекта культурного наследия в случае, если арендуемое имущество относится к объектам культурного наследия; договора аренды недвижимого имущества, дополнительных соглашений к нему; документа (документов), подтверждающего(их) согласие арендодателя на выполнение неотделимых улучшений арендованного имущества, в случае, если заявитель претендует на зачет в рыночную стоимость объекта недвижимости стоимости неотделимых улучшений, произведенных с согласия арендодателя;
-проверяет отсутствие арендованного имущества в Перечне муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, либо соответствие заявителя требованиям части 2.1 статьи 9Федерального закона N 159-ФЗ;
-изучает документы арендного дела на предмет наличия/отсутствия поступавшего ранее отказа заявителя от заключения договора купли-продажи арендуемого имущества либо факта расторжения заключенного ранее договора купли-продажи арендуемого недвижимого имущества, являющегося предметом заявления;
- в случае если право муниципальной собственности на недвижимое имущество и (или) земельный участок не зарегистрировано, направляет Главе Администрации служебную записку о необходимости государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество и (или) земельный участок;
- в случае наличия в заявлении просьбы о зачете в рыночную стоимость объекта недвижимости стоимости неотделимых улучшений, произведенных с согласия арендодателя, и при наличии соответствующих документов передает копии указанных документов в Финансовый отдел Администрации для заключения о стоимости неотделимых улучшений недвижимого имущества, подлежащей зачету в счет оплаты приобретаемого арендуемого имущества.
При наличии оснований, указанных в пункте 2.10 регламента, специалист по работе с арендаторами в течение 1 дня подготавливает в двух экземплярах уведомление об отказе в заключении договора купли-продажи арендуемого недвижимого имущества (далее - уведомление). После этого в течение 2 дней обеспечивает согласование уведомления с Главой Администрации. При наличии замечаний устраняет их незамедлительно. После этого уведомление вместе с приватизационным делом передается для подписания Главе Администрации.
При отсутствии оснований, указанных в пункте 2.10 раздела 2 регламента, специалист по работе с арендаторами в течение 3 дней направляет Главе Администрации служебную записку об организации проведения оценки рыночной стоимости недвижимого имущества, к которой прилагаются копии кадастрового (либо технического) паспорта на недвижимое имущество, свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество, а в случае, если недвижимое имущество является зданием, - также свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности на земельный участок, договора аренды недвижимого имущества, дополнительных соглашений к нему.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 25 дней.
3.4. Организация проведения оценки рыночной стоимости недвижимого имущества.
Основанием для начала административной процедуры является поступление Главе Администрации служебной записки и приложенных к ней документов.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются Глава Администрации и работник Администрации, в чьи должностные обязанности входит организация оценки муниципального имущества (далее – специалист, обеспечивающий оценку).
Глава Администрации в течение 1 дня рассматривает служебную записку и приложенные к ней документы, устанавливает наличие/отсутствие договора с оценщиком (оценочной организацией), отвечающим требованиям Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - оценщик), в рамках которого возможно выполнить оценку рыночной стоимости объекта недвижимости. При наличии такого договора в тот же день налагает резолюцию специалисту, обеспечивающему оценку, с поручением организовать выезд на оценку недвижимого имущества и передает ему документы. При отсутствии такого договора Глава Администрации налагает резолюцию специалисту, обеспечивающему оценку, с поручением подготовить к заключению договор с оценщиком и передает ему документы.
Специалист, обеспечивающий оценку, при получении документов:
- при наличии договора с оценщиком в течение 5 дней готовит и передает оценщику заявку на выезд для проведения оценки недвижимого имущества и предоставления отчета об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества (далее - отчет, отчет об оценке) в срок, предусмотренный договором, но не более 20 дней;
- при отсутствии договора с оценщиком в течение 20 дней в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" производит действия, направленные на выбор оценщика и заключение договора (муниципального контракта) с оценщиком, предусматривая в нем срок для проведения оценки и предоставления отчета об оценке не более 20 дней. Документы, необходимые для осуществления закупки, Глава Администрации подписывает в течение 1 дня.
При поступлении отчета об оценке специалист, обеспечивающий оценку, в течение 5 дней проверяет содержание отчета и в случае выявления замечаний подает Главе Администрации служебную записку с изложением замечаний. Глава Администрации при согласии со служебной запиской возвращает отчет оценщику с мотивированной претензией по качеству для устранения замечаний в срок не более 7 дней. При отсутствии замечаний к отчету или после устранения замечаний отчет об оценке направляется Главе Администрации для принятия.
Глава Администрации в течение 2 дней рассматривает отчет об оценке и налагает резолюцию о принятии отчета в работу либо об оспаривании отчета, после чего передает его специалисту по работе с арендаторами.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 55 дней.
В случае если замечания по качеству отчета оценщиком не устранены либо при рассмотрении отчета Глава Администрации отчет не принят, Глава Администрации налагает на отчете резолюцию работнику Администрации, обеспечивающему юридическое сопровождение деятельности Администрации (далее –юрисконсульт Администрации), с поручением оспорить отчет в судебном порядке. В этом случае предоставление муниципальной услуги приостанавливается до момента вступления в законную силу решения суда. В том случае если вступившим в законную силу решением суда отчет об оценке признан незаконным, предоставление муниципальной услуги возобновляется с административных процедур, предусмотренных настоящим пунктом, на основании служебной записки юриста Администрации.
3.5. Принятие уполномоченным должностным лицом решения об условиях приватизации недвижимого имущества или об отказе в заключении договора купли-продажи арендуемого недвижимого имущества.
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом по работе с арендаторами отчета об оценке или получение Главой Администрации уведомления об отказе в заключении договора аренды.
Ответственным за выполнение административной процедуры являются, специалист по работе с арендаторами, Глава Администрации.
Специалист по работе с арендаторами в течение 1 часа вносит сведения о получении отчета в журнал и в течение 1 дня осуществляет подготовку проекта постановления администрации Борисоглебского сельского поселения об условиях приватизации недвижимого имущества с пояснительной запиской и передает подготовленные документы вместе с приватизационным делом в течение 1 дня Главе Администрации.
Глава Администрации в случае поступления к нему на рассмотрение уведомления об отказе в заключении договора купли-продажи арендуемого недвижимого имущества, направленного ему в соответствии с пунктом 3.3 раздела 3 регламента, в течение 1 дня рассматривает его и подписывает. При поступлении к Главе Администрации проекта постановления администрации Борисоглебского сельского поселения об условиях приватизации недвижимого имущества Глава Администрации в течение 1 дня согласовывает его и подписывает.
В течение 2 дней после подписания проекта постановления Главой Администрации Борисоглебского сельского поселения осуществляется его регистрация, оформление в Общем отделе Администрации.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 14 дней.
3.6. Заключение договора купли-продажи арендуемого недвижимого имущества или выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в заключении договора купли-продажи арендуемого недвижимого имущества.
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом по работе с арендаторами постановления администрации Борисоглебского сельского поселения об условиях приватизации недвижимого имущества или подписанного Главой Администрации уведомления.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалист по работе с арендаторами, Глава Администрации.
Специалист по работе с арендаторами в течение 1 дня вносит сведения о принятом постановлении администрации Борисоглебского сельского поселения или уведомлении в журнал, по телефону, указанному в заявлении, приглашает заявителя явиться в Администрацию для заключения договора купли-продажи арендуемого недвижимого имущества либо получения уведомления, согласовывает с ним дату и время в пределах срока административной процедуры.
В случае выдачи уведомления специалист по работе с арендаторами выдает явившемуся в согласованное время заявителю один экземпляр уведомления, о чем заявитель ставит подпись на втором экземпляре уведомления. Если заявитель не явился за уведомлением в согласованное время, работник в течение 1 дня передает уведомление для направления заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (с отметкой в журнале).
Для заключения договора купли-продажи недвижимого имущества специалист по работе с арендаторами в течение 3 дней подготавливает в 3 экземплярах проект договора купли-продажи, передаточный акт и график платежей в случае, если оплата приобретаемого имущества будет осуществляться в рассрочку, согласовывает данные документы, после чего передает их Главе Администрации для подписания.
Глава Администрации в течение 1 дня подписывает и заверяет печатью Администрации договор купли-продажи, передаточный акт и график платежей и передает их специалисту по работе с арендаторами, который регистрирует договор.
Явившийся в согласованное время заявитель подписывает договор купли-продажи, передаточный акт и график платежей (при заключении договора с рассрочкой платежей). После этого специалист по работе с арендаторами выдает документы заявителю (с отметкой в журнале).
В случае если в пределах срока административной процедуры заявитель не явился в Администрацию для подписания договора купли-продажи, передаточного акта и графика платежей, специалист по работе с арендаторами в последний день срока административной процедуры передает проект договора (с отметкой в журнале) работнику Администрации для направления заявителю в тот же день заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если заявитель не подписал договор купли-продажи ввиду наличия разногласий, специалист по работе с арендаторами выдает (с отметкой в журнале) заявителю экземпляры проекта договора купли-продажи, передаточного акта и графика платежей, подписанные со стороны Администрации, о чем заявитель расписывается в журнале учета договоров с указанием даты получения документов.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 10 дней.
4. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Главой Администрации при предоставлении муниципальной услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок Глава Администрации дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
4.2. Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3. Оценка качества предоставления муниципальной услуги, последующий контроль за исполнением административного регламента осуществляется комиссией по проведению проверок и контролю за качеством предоставления муниципальной услуги (далее – Комиссия), утверждаемой постановлением администрации Борисоглебского сельского поселения, и включает в себя проведение проверок, подготовку предложений по повышению качества предоставления муниципальной услуги и недопущению выявленных нарушений. Периодичность осуществления контроля за качеством предоставления муниципальной услуги устанавливается Главой Борисоглебского сельского поселения.
Плановые проверки качества предоставления муниципальной услуги, исполнения административного регламента осуществляются Комиссией в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два года.
Внеплановые проверки осуществляются Комиссией по поручению Главы Борисоглебского сельского поселения при наличии жалоб на исполнение административного регламента.
По результатам проверок лица, допустившие нарушения административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.4. За неправомерные решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны заявителей осуществляется путем получения информации о наличии в решениях, действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, участвующих в оказании муниципальной услуги, нарушений положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Граждане и юридические лица вправе обжаловать решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 Административного регламента.
4.2. Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3. Оценка качества предоставления муниципальной услуги, последующий контроль за исполнением административного регламента осуществляется комиссией по проведению проверок и контролю за качеством предоставления муниципальной услуги (далее – Комиссия), утверждаемой постановлением администрации Борисоглебского сельского поселения, и включает в себя проведение проверок, подготовку предложений по повышению качества предоставления муниципальной услуги и недопущению выявленных нарушений. Периодичность осуществления контроля за качеством предоставления муниципальной услуги устанавливается Главой Борисоглебского сельского поселения.
Плановые проверки качества предоставления муниципальной услуги, исполнения административного регламента осуществляются Комиссией в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два года.
Внеплановые проверки осуществляются Комиссией по поручению Главы Борисоглебского сельского поселения при наличии жалоб на исполнение административного регламента.
По результатам проверок лица, допустившие нарушения административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.4. За неправомерные решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны заявителей осуществляется путем получения информации о наличии в решениях, действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, участвующих в оказании муниципальной услуги, нарушений положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Граждане и юридические лица вправе обжаловать решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 Административного регламента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, запроса, указанного в настоящем административном регламенте.
2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме.
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме.
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления государственной или муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
1). Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр либо в соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления) публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра), а также в организации, предусмотренные настоящим административным регламентом. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
2). Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3). Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, организаций и их работников, а также жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, его работников устанавливается Правительством Российской Федерации.
В случае если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, или органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо государственных или муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, нормы настоящего Федерального закона 210-ФЗ от 27.07.2010г не применяются.
Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, или органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо государственных или муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном настоящей статьей, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
4). Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных настоящим административным регламентом, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5). Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
3). Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
4). В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5). Положения настоящего административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных и муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, запроса, указанного в настоящем административном регламенте.
2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме.
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме.
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления государственной или муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
1). Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр либо в соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления) публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра), а также в организации, предусмотренные настоящим административным регламентом. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
2). Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3). Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, организаций и их работников, а также жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, его работников устанавливается Правительством Российской Федерации.
В случае если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, или органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо государственных или муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, нормы настоящего Федерального закона 210-ФЗ от 27.07.2010г не применяются.
Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, или органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо государственных или муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном настоящей статьей, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
4). Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных настоящим административным регламентом, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5). Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
3). Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
4). В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5). Положения настоящего административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных и муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Заключение договоров купли-продажи арендуемого
недвижимого имущества с субъектами малого
и среднего предпринимательства в порядке реализации ими преимущественного права
на приобретение арендованного имущества»
В администрацию Борисоглебского сельского поселения
от _____________________________________
(Ф.И.О. или наименование заявителя, ИНН)
________________________________________
Адрес, контактный телефон
________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества
Прошу предоставить преимущественное право на приобретение арендуемого имущества - ________________________ ___________________________________,(помещений, здания) (для помещений указать номера помещений, этаж) площадью _____ кв. м, расположенного по адресу: ______________________,используемого в соответствии с договором аренды N ________ от ____________.
Задолженности по арендной плате и неустойкам на момент подачи заявления не имею, соответствую условиям отнесения к категории субъектов________________________(малого/среднего)
предпринимательства, установленным ст. 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Оплату рыночной стоимости имущества буду производить ______________________________________________________________________.
(единовременно/в рассрочку, с указанием срока)
_____________________________ воспользоваться правом на зачет в счет оплаты (намерен/не намерен)
приобретаемого имущества стоимости неотделимых улучшений, произведенных с согласия арендодателя.
Перечень прилагаемых документов:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________________
6. ________________________________________________________________________
7. ________________________________________________________________________
8. ________________________________________________________________________
9. ________________________________________________________________________
10. _______________________________________________________________________
________________ ____________________ ___________________________________
(дата) (подпись, печать) (Ф.И.О. или наименование заявителя)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Заключение договоров купли-продажи арендуемого
недвижимого имущества с субъектами малого
и среднего предпринимательства в порядке реализации
ими преимущественного права
на приобретение арендованного имущества»
Блок-схема
последовательности административных процедур
