ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации Борисоглебского сельского поселения
Борисоглебского муниципального района
Ярославской области
от 17.01.2020 г. № 14
п. Борисоглебский
О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Борисоглебского сельского поселения
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 №794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Администрация Борисоглебского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Борисоглебского сельского поселения, в соответствии с приложением № 1.
2. Утвердить прилагаемый Состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Борисоглебского сельского поселения, в соответствии с приложением № 2.
3. Признать утратившим силу постановление Администрации Борисоглебского сельского поселения от 20.01.2016 г. № 21-а «О составе оперативного штаба по вопросам безопасности Борисоглебского сельского поселения».
4. Контроль за выполнением данного постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
Глава Администрации Борисоглебского сельского поселения Е.А. Демьянюк
Приложение N 1
к постановлению
администрации Борисоглебского
сельского поселения
от 17.01.2020 г. N 14
Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Борисоглебском сельском поселении Борисоглебского муниципального района
1. Общие положения
Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Борисоглебского сельском поселении Борисоглебского муниципального района (далее - комиссия) является координирующим органом звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района (далее - звено территориальной подсистемы РСЧС) и предназначена для предупреждения чрезвычайных ситуаций на территории поселения (далее - ЧС), а в случае их возникновения - для обеспечения безопасности и защиты населения, окружающей среды, уменьшения ущерба от ЧС, локализации и ликвидации ЧС и пожаров, координации деятельности по этим вопросам звена территориальной подсистемы РСЧС Борисоглебского сельского поселения, управлений и организаций на подведомственной территории.
Комиссия является постоянно действующим органом при Администрации Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района.
Непосредственное руководство деятельностью комиссии возлагается на председателя комиссии.
В своей деятельности комиссия руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Ярославской области, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи комиссии
1. Организация и контроль за осуществлением мероприятий по предотвращению и ликвидации ЧС, обеспечением пожарной безопасности.
2. Организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, прогнозирование ЧС.
3. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в ЧС, а также создание и поддержание в состоянии готовности пунктов управления.
4. Участие в разработке и осуществлении комплексных (целевых) и научно- технических программ и территориальных программ по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности.
5. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для предотвращения и ликвидации последствий ЧС и оказания помощи пострадавшим.
6. Руководство работами по ликвидации ЧС, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам.
7. Планирование и организация эвакуации населения, размещение эвакуируемого населения и возвращение его после ликвидации ЧС в места постоянного проживания.
8. Руководство подготовкой должностных лиц и специалистов поселенческого звена подсистемы предупреждения и действия в ЧС и обучением населения действиям в ЧС.
9. Организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий поселения от ЧС и обеспечения пожарной безопасности.
10. Организация разработки нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от ЧС и пожарной безопасности.
3. Функции комиссии в соответствии с возложенными на нее задачами
В повседневной деятельности:
1. Организует прогнозирование и оценку обстановки на территории сельского поселения, которая может сложиться в результате ЧС природного и техногенного характера.
2. Разрабатывает план действий по предупреждению и ликвидации ЧС.
3. Контролирует деятельность служб, объектов, расположенных на территории поселения, в решении задач по предупреждению и ликвидации ЧС.
4. Вводит на территории поселения режимы функционирования звена территориальной подсистемы РСЧС Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского района.
5. Организует подготовку органов управления и сил звена территориальной подсистемы РСЧС Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского района, обучение населения действиям в условиях возникновения ЧС.
6. Разрабатывает и представляет на рассмотрение администрации проекты решений по вопросам, связанным с предупреждением ЧС, обеспечением промышленной и экологической безопасности.
7. Контролирует деятельность организаций, учреждений и предприятий, расположенных на территории сельского поселения, по вопросам предупреждения ликвидации ЧС.
При возникновении ЧС и ликвидации их последствий комиссия:
1. Оповещает органы управления, силы и население поселения об авариях, катастрофах и стихийных бедствиях.
2. Вводит на территории поселения режим функционирования звена территориальной подсистемы РСЧС Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского района.
3. Руководит действиями органов управления, силами и средствами звена территориальной подсистемы РСЧС Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского района в ходе возникновения ЧС и в период ликвидации их последствий.
4. Организует работу по привлечению общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по ликвидации ЧС и их последствий.
5. Организует оказание помощи пострадавшему населению, эвакуирует людей из района бедствия.
4. Права комиссии
Комиссия имеет право:
1.Принимать решения в пределах своей компетенции, обязательные для выполнения организациями, учреждениями и предприятиями, расположенными на территории поселения, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности. Решения комиссии могут оформляться постановлениями Администрации
Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района.
2. Осуществлять контроль за работой комиссий объектов и служб по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС.
3. Осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средств звена территориальной подсистемы РСЧС Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского района.
4. Устанавливать при необходимости в зонах ЧС режимы работы организаций, предприятий и учреждений, а также правила поведения населения.
5. Приостанавливать функционирование объектов на территории поселения вне зависимости от ведомственной принадлежности в случае возникновения ЧС.
6. Привлекать специалистов структурных подразделений администрации поселения и ведомственных организаций к проведению экспертизы объектов и осуществлять контроль за безопасностью их функционирования.
Председатель комиссии имеет право:
1. Привлекать в установленном порядке при угрозе возникновения ЧС силы и средства, транспорт, средства связи и материально-технические средства независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности для выполнения работ по предотвращению и ликвидации ЧС.
2. Вносить при необходимости изменения в состав комиссии.
3. Приводить в готовность и перемещать силы и средства звена территориальной подсистемы РСЧС Борисоглебского сельского поселения.
5. Состав и организация работы комиссии
Состав комиссии утверждается постановлением Администрации Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района.
Комиссию возглавляет Глава Администрации Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района.
Председатель комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций.
В составе комиссии могут создаваться:
- оперативный штаб - для предупреждения ЧС, заблаговременной подготовки и координации действий всех органов управления, сил и средств территориальной подсистемы РСЧС Борисоглебского сельского поселения, распределения финансовых и материальных средств из резервных фондов;
- оперативные группы - для принятия экстренных мер по ликвидации ЧС и координации в процессе этого деятельности всех дежурных служб, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, мобилизации сил и средств области, а также организации сбора информации и обмена ею между вышеуказанными участниками ликвидации ЧС. По прибытии на место возникновения ЧС оперативная группа поступает в распоряжение руководителя работ по ликвидации ЧС.
Основными задачами оперативного штаба являются:
- координация деятельности, связанной с проведением неотложных мероприятий по подготовке к циклическим природным явлениям на территории области;
- рассмотрение вопросов предупреждения, уменьшения и ликвидации последствий циклических природных явлений;
- подготовка предложений о защите населения и использовании сил и средств территориальной подсистемы РСЧС Ярославской области в ЧС для вынесения на рассмотрение председателя комиссии;
- распределение и использование финансовых и материальных средств, выделяемых на указанные цели.
Основными задачами оперативных групп являются:
- уточнение достоверности поступающих данных об обстановке в зоне ЧС, обмен информацией с дежурными службами, руководителями (председателями комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности) объектов экономики, на территории которых возникла ЧС;
- сбор, обобщение, анализ информации и прогнозирование развития обстановки в зоне ЧС;
- подготовка докладов, донесений председателю комиссии через государственное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по Ярославской области" (в соответствии с планом действий органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Ярославской области) с использованием формализованных документов;
- контроль за доведением и выполнением данных указаний (приказов, распоряжений);
- организация взаимодействия с органами военного командования;
- координация действий сил территориальной подсистемы РСЧС Борисоглебского сельского поселения и войск, выделяемых в соответствии с планами взаимодействия, при выполнении задач в ЧС.
Председатель комиссии распределяет и утверждает функциональные обязанности членов комиссии.
Комиссия организует свою работу в соответствии с утвержденным в установленном порядке планом. Регулярно проводит заседания, на которых рассматриваются вопросы и утверждаются планы мероприятий по обеспечению защиты населения, предупреждению ЧС, а также ликвидации их последствий. Результаты заседания комиссии и ее решения оформляются протоколами. В период между заседаниями комиссии решения принимают председатель комиссии и его заместитель.
С момента возникновения ЧС комиссия поселения переходит на непрерывный режим работы, определяемый председателем комиссии.
Приложение №2
к постановлению администрации
Борисоглебского сельского поселения
от 17.01.2020 г. № 14
СОСТАВ
комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района
Демьянюк Елизавета Алексеевна
- Глава Администрации Борисоглебского сельского поселения, председатель комиссии
Евдокимов Александр Николаевич
- заместитель Главы Администрации Борисоглебского сельского поселения, заместитель председателя комиссии
Члены комиссии:
Бахтиарова Ирина Михайловна
- специалист 1-й категории Администрации Борисоглебского сельского поселения, секретарь комиссии
Скороспехова Марина Николаевна
- специалист 1-й категории Администрации Борисоглебского сельского поселения.
Смирнов Максим Александрович
- начальник ОНД ГУ МЧС России по Борисоглебскому району, (по согласованию);
Егоршин Василий Александрович
- директор управляющей компании «Забота», (по согласованию);
Семилетов Сергей Александрович
- главный инженер ООО «Аграрник», (по согласованию).
