|
УТВЕРЖДЕНО Решением Собрания представителей Борисоглебского муниципального района Ярославской области от «___» _____________2017 г. № ____ |
УТВЕРЖДЕНО Решением Муниципального Совета Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского района Ярославской области от «___» _____________2017 г. № ____ |
С О Г Л А Ш Е Н И Е
о передаче администрацией Борисоглебского сельского поселения
осуществления отдельных полномочий
Администрации Борисоглебского муниципального района
Администрация Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области, именуемая в дальнейшем «Поселение», в лице Главы сельского поселения Яблокова Николая Викторовича, действующего на основании Устава поселения, с одной стороны, и Администрация Борисоглебского муниципального района Ярославской области, именуемая в дальнейшем «Район», в лице Главы муниципального района Попова Владимира Петровича, действующего на основании Устава района, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
Предмет Соглашения
1.1. Поселение передаёт, а Район принимает на себя осуществление следующих полномочий по решению вопросов местного значения Поселения, предусмотренных соответствующими пунктами части 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ:
в сфере культуры и спорта, молодёжной политики:
- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения (п. 11);
- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры (п. 12);
- обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения (п. 14);
- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении (п. 30).
1.2. Предусмотренные пунктом 1.1. настоящего соглашения полномочия Район осуществляет за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Поселения в бюджет Района.
Порядок предоставления финансовых средств (межбюджетных трансфертов)
2.1. Финансовые средства, необходимые для исполнения полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, предоставляются Поселением Району в форме межбюджетных трансфертов, объём которых на весь период действия соглашения устанавливается в соответствии с Порядком определения объёма межбюджетных трансфертов (приложение к настоящему Соглашению), и составляет по соответствующим полномочиям:
| № п/п | Полномочие | 2018 год | 2019 год | 2020 год | итого |
| 1 | предусмотренное п. 1.1.1. настоящего Соглашения (пункты 11, 12, 14, 30 части 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ) | 1 100 500,94 | 1 143 513,73 | 1 185 570,89 | 3 429 585,56 |
| ВСЕГО | 1 100 500,94 | 1 143 513,73 | 1 185 570,89 | 3 429 585,56 |
В том числе:
2.1.1. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения
| № п/п | Полномочие | 2018 год | 2019 год | 2020 год | итого |
| 1 | предусмотренное п. 1.1.1. настоящего Соглашения (пункт 11 части 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ) | 271 927,42 | 284 436,08 | 296 666,83 | 853 030,33 |
| ИТОГО | 271 927,42 | 284 436,08 | 296 666,83 | 853 030,33 |
Межбюджетные трансферты используются на организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения.
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры
| № п/п | Полномочие | 2018 год | 2019 год | 2020 год | итого |
| 1 | предусмотренное п. 1.1.1. настоящего Соглашения (пункт 12 части 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ) | 532 007,42 | 556 479,77 | 580 408,4 | 1 668 895,59 |
| ИТОГО | 532 007,42 | 556 479,77 | 580 408,4 | 1 668 895,59 |
Межбюджетные трансферты используются на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения
| № п/п | Полномочие | 2018 год | 2019 год | 2020 год | итого |
| 1 | предусмотренное п. 1.1.1. настоящего Соглашения (пункт 14 части 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ) | 75 942,61 | 79 435,97 | 82 851,72 | 238 230,3 |
| ИТОГО | 75 942,61 | 79 435,97 | 82 851,72 | 238 230,3 |
Межбюджетные трансферты используются на обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
| № п/п | Полномочие | 2018 год | 2019 год | 2020 год | итого |
| 1 | предусмотренное п. 1.1.1. настоящего Соглашения (пункт 30 части 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ) | 55 183,08 | 57 721,5 | 60 203,53 | 173 108,11 |
| ИТОГО | 55 183,08 | 57 721,5 | 60 203,53 | 173 108,11 |
Межбюджетные трансферты используются на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
На осуществление передаваемых полномочий
| № п/п | Полномочие | 2018 год | 2019 год | 2020 год | итого |
| 1 | предусмотренным п. 1.1.1. настоящего Соглашения (пункты 11, 12, 14, 30 части 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ) | 165 440,41 | 165 440,41 | 165 440,41 | 496 321,23 |
| ИТОГО | 165 440,41 | 165 440,41 | 165 440,41 | 496 321,23 |
Межбюджетные трансферты используются на содержание органов местного самоуправления осуществляющих передаваемые полномочия, предусмотренные п. 1.1.1. настоящего Соглашения (пункты 11, 12, 14, 30 части 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ).
Права и обязанности сторон
3.1. Поселение имеет право:
3.1.1. Осуществлять контроль за исполнением Районом полномочий, а также за целевым использованием предоставленных финансовых средств (межбюджетных трансфертов).
3.1.2. Требовать от Района возврата суммы перечисленных финансовых средств (межбюджетных трансфертов) в случае их нецелевого использования или неисполнения Районом переданных ему по настоящему Соглашению полномочий.
3.2. Поселение обязано:
3.2.1. Передать Району финансовые средства (межбюджетных трансфертов) на осуществление полномочий, предусмотренных пунктом 1.1. настоящего Соглашения.
3.2.2. Предоставлять Району информацию, необходимую для осуществления переданных по настоящему Соглашению полномочий.
3.3. Район имеет право:
3.3.1. На финансовое обеспечение осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1.1. настоящего Соглашения, за счет предоставляемых из бюджета Поселения межбюджетных трансфертов.
3.3.2. Запрашивать у Поселения информацию, необходимую для осуществления переданных по настоящему Соглашению полномочий.
3.4. Район обязан:
3.4.1. Осуществлять полномочия, предусмотренные пунктом 1.1. настоящего Соглашения, в соответствии с требованиями действующего законодательства на основе соответствующих муниципальных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления Борисоглебского муниципального района.
3.4.2. Обеспечивать целевое использование финансовых средств (межбюджетных трансфертов), предоставленных Поселением, исключительно на осуществление полномочий, предусмотренных пунктом 1.1. настоящего Соглашения.
3.4.3. Представлять по запросу Поселения информацию о ходе исполнения полномочий, использовании предоставляемых по настоящему Соглашению финансовых средств ( межбюджетных трансфертов).
Срок действия
4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу после его подписания и утверждения решениями Муниципального Совета Борисоглебского сельского поселения и Собрания представителей Борисоглебского муниципального района и действует в период с 01 января 2018 года по 31 декабря 2020года.
Прекращение действия
5.1. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто
5.1.1. по требованию Поселения в случаях:
- неосуществления или ненадлежащего осуществления Районом полномочий, предусмотренных пунктом 1.1. настоящего Соглашения;
- нецелевого использования Районом финансовых средств (межбюджетных трансфертов), предоставляемых для осуществления переданных по настоящему Соглашению полномочий;
5.1.2. по требованию Района - в случае непредоставления финансовых средств (межбюджетных трансфертов) из бюджета Борисоглебского сельского поселения в течение трёх месяцев с момента последнего перечисления.
Ответственность сторон
6.1. При расторжении Соглашения по основаниям, предусмотренным п. 5.1.1. настоящего Соглашения, иные межбюджетные трансферты, перечисленные для осуществления переданных полномочий, подлежат возврату за вычетом фактических, подтверждённых документально расходов в 20-тидневный срок с момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения, а также уплату неустойки в размере 0,01% от суммы межбюджетных трансфертов, перечисленных из бюджета Поселения на осуществление указанных полномочий.
6.2. Район несёт ответственность за осуществление переданных ему полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.
6.3. В случае неисполнения Поселением вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию осуществления Районом переданных ему полномочий Район вправе требовать расторжения данного Соглашения, уплаты неустойки в размере 0,01% от суммы межбюджетных трансфертов, подлежащих предоставлению, но не выделенных из бюджета Поселения на осуществление указанных полномочий и возмещении фактически понесенных расходов.
Иные вопросы
7.1. По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение, в письменной форме могут быть внесены изменения и (или) дополнения, являющиеся неотъемлемой частью настоящего Соглашения, вступающие в силу с момента их подписания Сторонами.
7.2. Настоящее Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, по одному экземпляру для каждой из Сторон, имеющих равную юридическую силу.
Юридические адреса и подписи сторон
|
Администрация Борисоглебского муниципального района Ярославской области 152170, Ярославская область, п. Борисоглебский, ул. Транспортная, д.1 ИНН 7614000809 КПП 761401001 Плательщик: УФК по Ярославской области Управление финансов л/с 02713002150 (Администрация Борисоглебского района л/с 801010012) расчетный счет 40204810600000000030 БИК 047888001 Банк: Отделение Ярославль г. Ярославль Глава Борисоглебского муниципального района _______________В.П. Попов МП |
Администрация Борисоглебского сельского поселения 152 170, Ярославская область, п. Борисоглебский, ул. Красноармейская, д.8 ИНН 7614004592 КПП 761401001 Плательщик: УФК по Ярославской области Управление финансов л/с 02713002150 (Администрация Борисоглебского сельского поселения л/с 850010012) р/сч 40204810500000000075 БИК 047888001 Банк: Отделение Ярославль г. Ярославль Глава Борисоглебского муниципального района сельского поселения
____________Н.В. Яблоков МП |
Приложение
к Соглашению о передаче администрацией Борисоглебского сельского поселения осуществления отдельных полномочий Администрации Борисоглебского муниципального района, утв. решением Собрания представителей Борисоглебского муниципального района
от «___» _____________2017 г. № ____
и решением Муниципального совета Борисоглебского сельского поселения
от «___» _____________2017 г. № ____
ПОРЯДОК
определения объёма межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления полномочий, передаваемых администрацией Борисоглебского сельского поселения
Администрации Борисоглебского муниципального района
Объём межбюджетных трансфертов на 2018 год, необходимых для осуществления полномочий сфере культуры и спорта, молодежной политики, передаваемых администрацией Борисоглебского сельского поселения Администрации Борисоглебского муниципального района определяется по формуле:
P = Pm + Pz,
где:
Pm – годовой объём межбюджетных трансфертов на 2018 год, необходимых для осуществления полномочий сфере культуры и спорта, молодежной политики, рублей
Pz – годовой объем финансовых средств на осуществление передаваемых полномочий, рублей
Годовой объём межбюджетных трансфертов на 2018 год, необходимых для осуществления полномочий сфере культуры и спорта, молодежной политики определяется по формуле:
Pm = Pmb + Pmd + Pms + Pmm,
где Pmb - объём межбюджетных трансфертов для библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения
Pmb = Sb * N* Kb,
где:
Sb - стоимость обслуживания 1 жителя по библиотечному обслуживанию населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселения, рублей
N – количество жителей в поселении, человек
Kb – коэффициент посещаемости. Кb устанавливается в размере 0,65
Sb = Vb / Np,
где:
Vb - годовой объем финансовых средств на осуществление передаваемых полномочий по библиотечному обслуживанию населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселения, рублей
Np – количество жителей в поселении, человек
Pmd = Sd * N*Kd,
где:
Sd - стоимость обслуживания 1 жителя по организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, рублей
N – количество жителей в поселении, человек
Kd – коэффициент посещаемости. Кd устанавливается в размере 0,64
Sd = Vd /Np,
где:
Vd - годовой объем финансовых средств на осуществление передаваемых полномочий по организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, рублей
Np – количество жителей в поселении, человек
Pms = Ss * N*Ks,
где:
Ss - стоимость обслуживания 1 жителя по созданию условий для развития физической культуры и массового спорта, рублей
N – количество жителей в поселении, человек
Ks – коэффициент посещаемости. Кs устанавливается в размере 0,22
Ss = Vs / Np,
где:
Vs - годовой объем финансовых средств на осуществление передаваемых полномочий по созданию условий для развития физической культуры и массового спорта, рублей
Np – количество жителей в поселении, человек
Pmm = Sm * N*Km,
где:
Sm - стоимость обслуживания 1 жителя по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении, рублей
N – количество жителей в поселении, человек
Km – коэффициент посещаемости. Кm устанавливается в размере 0,34
Sm = Vm / Np,
где:
Vm - годовой объем финансовых средств по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении, рублей
Np – количество жителей в поселении, человек
Годовой объем финансовых средств на осуществление передаваемых полномочий определяется по формуле:
Pz = (Fot + М) х K,
Где:
Pz - годовой объем финансовых средств на осуществление передаваемых полномочий, рублей
Fot - годовой фонд оплаты труда 1 ставки ведущего специалиста муниципальной службы отдела культуры, спорта и туризма администрации района с начислениями, рублей
М - расходы на материально-техническое обеспечение, рублей. М устанавливается в размере 1,3.
К - коэффициент трудозатрат ведущего специалиста на сельское поселение. К устанавливается в размере 0,07.
Объём межбюджетных трансфертов на 2019 и 2020 годы, необходимых для осуществления полномочий сфере культуры и спорта, молодежной политики производится с учетом предполагаемой инфляции в размере 104,6 % и 104,3 % соответственно.
