Прогноз социально-экономического развития Борисоглебского сельского поселения на 2017-2019 годы

Глава Борисоглебского сельского поселения   Н.В. Яблоков

Исполнитель   Т.М. Полина

Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области на 2017– 2019 года.

Прогноз социально-экономического развития Борисоглебского сельского поселения на 2017-2018 годы (далее – прогноз) разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Законодательством Ярославской области.

Показатели прогноза разработаны на базе статистических данных за 2008-2014 годы, а также с учетом тенденций, складывающихся в экономике и социальной сфере Борисоглебского района в 2015 году.

Разработка основных параметров развития экономики Борисоглебского сельского поселения проведена по двум вариантам:

первый вариант (инерционный) отражает сложившуюся тенденцию развития экономики Борисоглебского сельского поселения ;

второй вариант (умеренно оптимистический) предполагает улучшение конкурентоспособности в основных сферах экономической деятельности и активизацию экономических процессов за счет реализации комплекса мер по ускорению экономического роста и выхода из кризиса.

В пояснительной записке учитываются показатели, разработанные по второму варианту.

Демографические показатели

Динамика общей численности населения отражает закономерности в тенденциях формирования его возрастной структуры и естественного воспроизводства населения, в общем по России, а так же в значительной мере зависит от направленности и объемов миграционного движения населения, сложившихся в Борисоглебского сельском поселении.

В состав с Борисоглебского сельского поселения входят 41 населенный пункт (2 поселка,3 села и 36 деревнь).

По итогам Всероссийской переписи населения 2010 года на конец 2010 года численность постоянно проживающего населения в Борисоглебском сельском поселении составила 6882 человек на конец 2015 года 6918 человек. По оценке 2015 года численность населения составит 6918 человек.

Промышленное производство

Структуру экономики района образуют 304 организаций, из них 9,8 % - промышленные предприятия, 36,5 % - сельскохозяйственные предприятия, 7,6 % - организации розничной торговли, 4,9 % - строительство. Прекратили свою деятельность те организации и предприятия, которые в течение длительного периода времени не осуществляли хозяйственную деятельность, но юридически числились. В то же время идет значительное увеличение субъектов малого бизнеса, которые вносят определенный вклад в экономику района.

На территории поселения осуществляют свою деятельность несколько средних промышленных предприятий. Оборот организаций (без субъектов малого предпринимательства ), включающий стоимость отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг, а также выручка от продажи приобретенных на стороне товаров, в 2015г. составил в фактически действовавших ценах 1538,3 млн. рублей и увеличился по сравнению с 2014г. на 50,3 %.

Производственный сектор экономики района включает в себя два вида деятельности:

- обрабатывающее производство;

-производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций обрабатывающих производств в 2015 году составил 1,1% к 2014 году.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (без субъектов малого предпринимательства) в 2015 году составлял 40,4 млн. руб. в 2014 году составлял 28,7 млн. руб.(увеличился на 45 % процента по отношению к 2014 году).

На 2017-2019 годы прогнозируется дальнейшие слабое повышение стоимостного объема производства распределения электроэнергии, газа и воды; производства, передачи и распределения пара и горячей воды (тепловая энергия) от 0% до 1,3 %.

Транспорт и связь

Протяженность дорог Борисоглебского сельского поселения составляет 87,2 км, из них: с усовершенствованным покрытием -17,8 км.

Поселение ежегодно выделяет из своего бюджета средства на ремонт асфальтового покрытия внутри поселковых дорог, кроме того Администрация Борисоглебского района выделяет межбюджетные трансферты на ремонт и содержание дорог.

Кроме того, на части дорог проводится ямочный ремонт в щебеночном исполнении.

В прогнозируемом периоде предполагается ежегодный прирост средств на финансирование ремонта дорог и сооружений на них в размере 10%, в 2016-2018 гг. наряду с паспортизацией муниципальных дорог будет проведена работа по включению вышеназванных дорог в соответствующий реестр. Ведутся работы по ремонту дорог придворовой территории. В 2015 году построен пешеходный мост через реку Устье, за счет средств областного бюджета и со финансирования из бюджета поселения.

Протяженность дорог в прогнозируемом периоде останется прежней.

Телефонную связь в поселении обеспечивает Борисоглебская АТС, которая насчитывает 1660 телефонных номеров, задействовано 1275 номеров, что на 10,7 % превышает норматив телефонных номеров на тысячу населения. Однако, не равномерность распределения по населенным пунктам очень существенна. Современная сотовая связь вытесняет с рынка стационарную связь, предлагая населению услуги интернета и цифрового телевидения.

Увеличивается количество предприятий и частных лиц, имеющих выход на телекоммуникационные сети, в населенных пунктах установлены уличные таксофоны.

 Показатели торговли, общественного питания и бытового обслуживания

Оборот розничной торговли организаций всех видов экономической деятельности ( без субъектов малого предпринимательства) в 2015 году составил 265,0 млн. рублей, что в фактически действовавших ценах составляет 169,0 % к 2014 году. Данное повышение произошло в связи с повышением цен на товары, увеличением ассортимента товара.

В январе-июне 2016года оборот розничной торговли (без субъектов малого предпринимательства) составлял 141,8 млн. рублей, что на 11,1 больше за тот же период 2015 года. В обороте розничной торговли 67,3% приходилось на продовольственные товары (95,4 млн. рублей). Оборот розничной продажи алкогольных напитков и пива составил 10,5 млн. рублей или 7,4 % от всего оборота розничной торговли.

Борисоглебский район представлен 171 стационарным предприятием, в том числе: в сфере розничной торговли – 123, общественного питания – 22, бытового обслуживания населения – 26 предприятий.

Общее число работающих в сфере потребительского рынка района составляет около 600 человек.

В районе функционируют 23 предприятий общественного питания на 1078 посадочных мест: 1 ресторан, 11 столовых учебных заведений, 5 закусочных, 4 кафе, 2 бара.

Численность работающих в сфере общественного питания по району составляет 50 человек.

Значительное влияние на темпы роста также оказали: сравнительно благоприятные налоговые условия для розничной торговли увеличение торговых площадей, расширение ассортимента товара, улучшение торгового обслуживания покупателей.

Инвестиции, строительство

Самым существенным источником пополнения бюджета любого уровня должна быть более активная работа по привлечению инвестиций, более быстрое освоение производств, ввод новых объектов в эксплуатацию и как следствие увеличение доходной части бюджета

В 2015 году в сельском поселении введен в эксплуатацию пешеходный мост через реку Устье.

Основные задачи в отрасли на перспективу это - наращивание объемов жилищного фонда за счет нового строительства, реконструкции и капитального ремонта существующего жилищного фонда; последовательное повышение жилищной обеспеченности населения.

Труд и заработная плата

Фонд заработной платы по Борисоглебскому сельскому поселению за 2015 год сложился в сумме 4,852 млн. руб., что на 3,6 % выше уровня 2014 года.. По оценке 2015 года средняя заработная плата в поселении сложиться в сумме 22649,9 рублей, с темпом роста 107,3% к 2014 году. По прогнозу к 2017 году среднемесячная заработная плата по поселению достигнет уровня более 22770 рублей.

В 2015 году среднемесячная начисленная номинальная заработная плата (без выплат социального характера) по сопоставимому кругу организаций составляла – 20980,7 рублей (на 21,2 % выше, чем в 2014 году- 17308,3) .

Среднемесячный размер пенсий за 2015год составлял 9956,9 рублей, за 2014 год – 9040,4 рублей, увеличение составило 8,8 процента.

В 2015 году из районного бюджета ежемесячная доплата к пенсиям муниципальных служащих исполнена в сумме 1195,7 тыс. руб., а на 2016 год планируется 1200,0 тыс. руб.

В 2015 году ожидается дальнейший рост величины денежных доходов населения. Прогнозируемый на 2017-2019 года дальнейший рост обеспечит увеличение денежных доходов населения района, в том числе и в реальном выражении. При этом ожидается, что среднемесячная заработная плата к 2018 г. возрастет и приблизится к 30000,00 рублей.

С ростом денежных доходов населения повысятся и расходы.

Величина прожиточного минимума в среднем за 2015 год увеличилась на 12,8 % и составляла 9776 руб.В следующих годах рост прожиточного минимума будет обуславливаться инфляционными процессами.

За 2015 год уровень безработицы и по состоянию на 1 января 2016 года составлял 3,7%, что меньше уровня безработицы на 1 января 2015 года на 0,3%.

Численность граждан, обратившихся в службу занятости района в поиске работы в 2015 году, составляла – 709 человек, в том числе признанных безработными – 527 человека (соответственно в 2014 году обратившихся- 877 человек, в том числе признанных безработными – 569 человек). По состоянию на 01.01.2016 в службе занятости состояло на учёте – 268 человека (соответственно на 01.01.2015– 311 человек), что на 13,8% меньше к уровню прошлого года.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Жилищный фонд на конец 2015 года составил 301 тыс.кв.м., в том числе жилищный фонд находящийся в собственности граждан -200 тыс.кв.м.

Общая площадь ветхих и аварийных жилых помещений в 2015 году составила 980 кв.м. и по прогнозу до 2015 года останется на том же уровне.

Культура, физическая культура, молодежная политика

Особое внимание администрации поселения в области культуры направлено на сохранение творческого потенциала, возрождение и сохранение народных традиций, историко-культурного наследия, развитие культурно-досуговой и творческой деятельности, создание условий, направленных на динамичное и успешное развитие поселения, на укрепление материально-технической базы учреждений культуры.

В результате проведения мероприятий по оптимизации сети учреждений культуры, на территории поселения настоящее время функционирует 3 учреждения клубного типа и 4 библиотеки,1 дом творчества и один музей.

Среднесписочная численность работников муниципальных учреждений культуры и искусства составляет более 40 человек. Средняя зарплата работников муниципальных учреждений культуры и искусства в 2015 году сложилась в сумме 14253,7 рублей, в 2017 году планируется в сумме 17564,4 рублей с темпом роста к 2017 году 120,5%. По прогнозу к 2017 году средняя зарплата работников муниципальных учреждений культуры и искусства достигнет уровня более 20,0 тыс. рублей.

Муниципальный заказ

Закупка товаров (работ и услуг) для муниципальных нужд осуществляется в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» - Федеральный закон РФ, который регламентирует порядок осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, заключение контрактов и их исполнение. и на основании решений Муниципального Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год.

Оценка 2016 года объема продукции, закупаемой для муниципальных нужд, представлена с учетом субсидий.

Прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд на 2017-2019 г.г. составлен с применением индексации цен.